林筱魯|美國易帥與自大自利 正是香港突圍好機會

文/林筱魯

美國總統大選麈埃落定，特朗普圖以強勢姿態回朝，因共和黨全面控制白宮及參、眾兩院，加上保守派在最高法院的六比三優勢，可謂行政、立法、司法權力一把抓。

但觀乎全球反應，賀語紛飛以外，卻未聞毫無顧慮兼全面擁抱之聲。畢竟特朗普並非首掌白宮，其內政與外交方略，行事方式與取態，都已不是新鮮事物。以利為先，巧取豪奪也得看風掌舵。既是俊傑，定必深知時勢難造，理應因勢利導，與各方協力求共贏共進。然而維持單極霸權，唯「美」獨專，打壓任何崛起中與及堅持平等互惠的國家，已成其朝野共識。

滿弓之狀，漫天飛箭，縱未能一一中鵠，卻巳造成不少內外創傷。但挽弓需力，強弩見末；誤發濫傷，又波及同盟，美國內政與外交沉痾深重，難以短期治癒。為何背棄某些由其一手建構推動的國際秩序平台？為何從縱橫捭闔，統攬天下的勢態，轉向小院高牆，脫勾鎖國，「獨善其身」？這些問題的答案與指向，早已彰彰明甚。

面對世界百年未有之大變局，在外交層面，中國宣揚的「構建人類命運共同體」理念，是動之以情、曉之以理、喻之以弊；美國以強權維持的「美國優先」政策，是誘之以利、脅之以威、懼之以害。特朗普是「美國優先」政策倡議人兼設計師，妄想他的商人背景會導引國策轉向。可預計的情況是，在他領導下，美國會變本加厲，更撇脫地拋開政治道德倫理面具，更強調利用國力擠壓他國以自利，更迫切地動用所有力量遏阻中國的復興。

美國慣以金融手段舞動資本市場，推動資金流向，收割他國資產。這般管仲買鹿之謀，企圖對中國造成發展壓力與傷害，但現實是絕對不能攻破中國嚴密的防壘。然而，不少國家，包括美西陣營中的支柱，卻難逃魔掌，需要承受資本外逃、資產暴跌的厄運。

歷史使然，身當國家對外主要門戶的香港，長期受惠於東西方通流互利的格局。在大國角力的硝烟下，以往的互聯互通界面，變為板塊碰撞間的隙縫。作為全面外向的經濟體，香港的資本市場無險可守，既無路可退，便得險中求進。

美國易帥，正是香港突圍機會，香港須以背靠祖國的挺直腰板，面向世界的柔軟身段，朝全球南方國家探求新出路，同時協助被美國欺凌的美方傳統盟友，保守求生退路，適時施藥療傷。

建設香港要識變、應變、求變，推陳出新，那麼便須知特朗普善變，兼且強調效率。不管是虛是實，他上場後的第一波手段：制裁、加關稅、迫使資金回流美國等預期中措施，推進速度必定快，力度必然來得凶猛，對香港資本市場的衝擊自必猛烈。波動難免，特區政府務須把好金融安全的關口。防守不單要穩，也需要預判特朗普的變速、變調及變陣情景，作好準備。

如前所述，美國內外交困，特朗普的政策取向極可能加速地緣政治格局的轉變。香港需要在變局中，在既有基礎上，尋找機會，揚長補短，反客為主。筆者嘗試以兩點為例，促發看官思考。

美國以關稅及種種制裁手段，務求壓抑中國的出口貿易，繼而削弱中國作為世界工廠的地位。此舉正在改變世界整體供應鏈的結構與成本，打擊了直接貿易，卻促進了間接貿易。香港具備完善的離岸貿易、金融及專業服務基礎，供應鏈管理系統服務範圍廣泛，網絡覆蓋全球，加上健全的出口信用及保險服務，足以協助內地製造業與全球南方國家的生產加工、包裝及批發零售業作戰略結合。再者，相對成熟的電子商貿及支付系統，配以高效益的大灣區物流生態圈，有助抗衡促使東西方貿易萎縮的措施，加大其執行困難與成本，以致強行執行時損害其它國家及其國民利益的政治代價。

今年的施政報告，推動企業貿易數字化改革、發展貿易單一窗口、建構高增值供應鏈服務機制、加大保障企業出口等等措施，方向完全正確，只待提速落實。尤其需要加強協助企業發展電子商貿，在被美國嚴密管控的大平台以外，多方聯通，化整為零，充分利用香港特質下的靈動性。

十四億人口與及絕對完整的工業鏈，是難以摧毀的防禦力與內生動力，香港必須懂得借助此優勢向外突破，持續強化聯通國際的功能。香港的國際貿易中心、國際航運中心及國際航空樞紐具極大戰略功能，區域物流建設必須多向整合，形成抗禦貿易制裁及攻破貿易壁壘的中樞基地。

進出口貿易以外，中樞基地的角色亦有利拓展金融屬性較強的大宗商品交易市場。施政報告提出建設大宗商品交易生態圈，推動國際大宗商品交易所在港設立認可倉庫等措施，既有助補足香港作為國際金融中心的短板，亦能協助國家建立更完整的國際金融體系。須知大宗商品交易的定價權，長期被美、英兩地的交易所牢牢控制，全球依靠出口天然資源與糧食支撐經濟的國家都被緊鎖咽喉。地緣政治環境風險，促使世界需要在美歐以外另闢可靠市場。香港的金融貿易基礎足以肩擔重任，地理位置亦有助確保區域內部供應鏈的基本安全穩定，不受區外武力牽制。以有色金屬作起點，引客及提量，未嘗不是良策。但摸石過河亦需知洪澇已至，稍有猶豫便足令人仰舟翻。

美國挑起的貿易與金融戰事早已如火如荼，香港身處其中，充分認知國際金融市場操作的波譎雲詭。單極霸權越益放肆，世界各國之間的貿易通流便更需要尋找合適、靈活而安全的替選渠道，分散風險。在中央政府全力支持下，香港需要堅定和準確地發揮「一國兩制」的獨特優勢，為承接特朗普政府帶來的機遇做好一切準備，在世界經濟動盪瘡痍中窺準缺口，利用美國的自大自利，突圍而出，再創新天。