文匯社評｜劏房改建提早　政府須未雨綢繆

特首在今年新一份施政報告中提出立法規管劏房，未來合規分間單位要經認證成「簡樸房」方可合法出租，逐步取締劣質劏房，預計有數年寬限期。不過，近期有劏房業主提早要求租客搬遷，以滿足改建所需。坊間不少意見擔憂，劏房改建潮提早，租戶恐「無瓦遮頭」。「告別劏房」勢在必行，但要有序推進。劏房業主提早收樓，政府要推出針對性應對措施，消除隱憂、避免混亂，更須提早啟動登記機制，讓業主和租客都有足夠時間準備，最重要是穩妥安置受影響居民，協助申請入住過渡屋，確保不會有基層市民流離失所。

根據政府的時間表，「簡樸房」料最快於2026年底或2027年初開始接受登記，再加上一至兩年寬限期，即劣質劏房業主還有約四五年時間可為單位改建以符合法規。但近期不少立法會議員、社區組織陸續收到劏房戶求助，指因業主有意收回單位而被迫遷。受2022年生效的劏房租管條例保障，租戶享有最多4年的租期，業主在租約未滿前收回單位、趕走租戶屬違法，但條例生效前的租約不受限制。距離劏房改建尚有數年時間，業主提前以改建為由、要求住戶搬遷，情況出乎意料，值得政府關注、盡早介入。

有長期跟進劏房議題的人士分析，業主提前收樓主要有兩大原因：一是業主或經營者不了解日後訂立的法例，擔心改建後也不符合規格而變成違法，不如還原單位租出；而且將劏房改建成「簡樸房」要入則等候審批且工程需時，為盡快符合要求，故要租客提早遷出；二是將劏房改建為「簡樸房」花費巨大，業主不願負擔，寧願選擇退場。有業內人士預料，未來一年會陸續出現租戶要搬走情況，實際受影響居民數目可能超出政府估計。

為避免大批業主提前收樓，令受影響租戶為安排居所而徬徨，政府應盡快摸清業主提前收樓的原因和顧慮，加強「簡樸房」立法的宣傳，讓業主明白過渡期的安排，增加業主向劏房戶續租的誘因，例如可於寬限期內，為已登記將做「簡樸房」的業主豁免租管限制，令業主目前仍可放心續租，直至寬限期才完約改裝，無須提早收回單位。

至於租客，遲早都會因劏房改建而要面對搬遷，政府要做好受影響租戶的安置問題。有立法會議員建議，可安置受影響租客到過渡性房屋或簡約公屋居住。房屋局早前已表示，過渡房屋可靈活增加乙類（居於不適切住房者、或有迫切需要但未符合輪候3年或以上家庭的人）比例，由原先20%上調至最多80%，讓兩類短期房屋項目更能照顧不同基層市民的迫切需要。隨着首批簡約公屋明年推出，有更多過渡屋可供申請，政府應根據實際情況，為受影響劏房戶提供單位，確保其有安身之所。

（來源：香港文匯報A05：要聞 2024/11/25）