建設大宗商品交易生態圈　發展新業態

文/嚴剛

《施政報告》提出鞏固提升國際金融、航運和貿易中心地位、推動數字經濟融合發展等多項重要舉措，體現了政府對香港改革與發展的決心。本人積極支持，並感謝政府採納了我提出的若干政策建議，比如推動大宗商品交易、建設綠色船用燃料加注中心、提升香港供應鏈管理中心地位、加強虛擬資產交易等。我續提出以下四點意見請政府參考：

首先，特首提出的建設大宗商品交易生態圈，對於航運貿易及金融中心建設都有重大意義。由港交所控股的倫敦金屬交易所(LME)有望近期批准香港作為授權資質的認證交割地，這將為香港帶來千億級的金融衍生交易。其中，交割倉建設是重要的基礎設施支撐。但是，LME認可交割倉庫有嚴格的認證要求，本港現有的倉儲設施可供選擇的比較少，由於該類倉庫設施成本較高，初期可能面臨運營和財務壓力。因此，建議政府提供土地相關政策的支持，以加速這個基礎設施的落成，充分發揮大宗商品交割倉對香港經濟的獨特推動作用。

其次，航運方面，高興看到施政報告中提及設立海運港口發展局，作為高層次的諮詢機構，建議充分調動業界積極性，要多走出去，加強海外宣傳，吸引更多船公司來港上市以及設立區域總部。關於綠色船用燃料加注，政府應研究初期用有成本優勢的、深圳作業的綠色能源加注船「一船跨兩地」到香港，為掛靠香港的航線提供有競爭力的加注服務，以及放寬葵青地區富餘土地及設施用途的限制，支援有條件的項目可以改造為新能源燃料加注碼頭，以及建設後方的罐區儲備，以此提升對航線的吸引力。此外，建議適度放寬內地貨櫃車來港運輸限制，以降低跨境運輸成本，穩定珠三角來港中轉的貨源。

第三，貿易方面，樂見財政司本年度財政預算案中特別針對商界關注，已經提出了加大力度吸引內地生產企業來港設立管理離岸貿易的總部。鑒於香港與新加坡在離岸貿易稅收方面還有一定差距，建議借鑒新加坡經驗，提供統一低稅率等優惠政策，吸引離岸貿易業務回流。同時，面對國際貿易環境的不確定性，香港應把握好國家高質量發展機遇，發展好會展中心展示功能，推動新能源汽車、鋰電池、光伏產品等優質產業走向世界，使香港成為內地拓展新興市場的重要平台。

最後，創科方面，政府需出台更具針對性的政策，聚焦人工智慧與生命健康等關鍵領域，加速形成產業集群；亦都要加快港深創科園建設，探討與深圳園區的雙園合一管理；同時，充分利用香港在區位、稅率、法制及產權保護等方面的優勢，加強知識產權市場交易功能，為香港創科發展注入強大動力。

發展經濟、培育新質生產力是香港長期繁榮穩定的基石。期望政府能堅持改革創新，深化與內地及國際的合作，以保持香港發展勢頭，助力國家建設，造福市民。