以色列頒惡法　禁聯合國援助加沙

大公報報道，以色列議會28日通過兩項法案，禁止聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）在以色列開展活動，並斷絕與該機構的官方接觸。近東救濟工程處是向巴勒斯坦難民提供援助的主要機構，加沙地帶近200萬人依靠該機構獲得食品等物資，新法案勢必加劇加沙人道主義危機。聯合國秘書長古特雷斯警告說，以方此舉將帶來「災難性後果」。

以色列議會28日以92票贊成、10票反對的表決結果通過第一項法案，禁止近東救濟工程處明年在以色列開展任何活動或提供任何服務；以87票贊成、9票反對的表決結果通過第二項法案，將斷絕以色列與近東救濟工程處的官方接觸。法案起草者之一、以色列執政黨利庫德集團成員比斯穆特聲稱：「任何表現得像恐怖分子的人在以色列都不享有權利……近東救濟工程處就是哈馬斯（即巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動）。」

近東救濟工程處成立於1949年，當時生活在現以色列境內的大批巴勒斯坦人因戰火被迫離鄉，淪為難民。目前，近東救濟工程處在約旦河西岸、加沙地帶以及約旦、敘利亞和黎巴嫩等地向約590萬巴勒斯坦難民提供人道主義援助、教育和醫療等服務。以色列拒絕承認巴勒斯坦人的難民身份，認為他們沒有權利重返家園。去年10月新一輪巴以衝突爆發前，以色列就要求解散近東救濟工程處。今年1月，以色列指控該機構12名僱員參與哈馬斯對以色列的襲擊，但並未提供確鑿證據。

以軍轟炸加沙住宅逾百死

去年10月新一輪巴以衝突爆發後，近東救濟工程處在向加沙民眾提供人道主義援助方面發揮了關鍵作用，幾乎所有聯合國援助物資均由該機構和巴勒斯坦紅新月會送入加沙。近200萬加沙民眾依賴近東救濟工程處獲取援助物資，約100萬人在該機構的避難所領取食品和尋求醫療服務。美聯社指出，由於以色列控制着進出加沙和約旦河西岸的通道，新法案恐將導致近東救濟工程處無法在這兩個地區工作，勢必加劇當地人道主義危機。

近東救濟工程處28日警告指，進入加沙的援助數量正處於數月以來的最低水平，約184萬加沙民眾嚴重缺乏糧食保障；北部賈巴利亞難民營已連續7天未獲水源供應，水井因燃料不足而無法正常運轉；由於電力中斷和醫療物資匱乏，加沙醫療系統瀕臨全面崩潰。以軍25日突襲加沙北部卡邁勒阿德萬醫院，28日宣布抓獲約100名「疑似哈馬斯武裝分子」。據BBC報道，以軍突襲導致醫院嚴重受損，目前只剩下一名醫生，且沒有任何藥物、醫療用品或食品，傷患因得不到治療流血致死。

以軍29日轟炸加沙北部拜特拉希耶一棟收容約200名流離失所者的住宅樓，造成至少109人死亡。加沙政府媒體辦公室主任塔瓦卜塔說，數十名傷者被送到附近的卡邁勒阿德萬醫院，但這家醫院已停止運作，沒有人能救他們。

巴官員籲聯合國驅逐以色列

古特雷斯28日強調，近東救濟工程處是向巴勒斯坦難民提供基本援助的主要機構，沒有任何其他選擇可以替代該機構，以色列的新法案不利於巴以衝突的解決以及整個地區的和平與安全。近東救濟工程處主任專員拉扎里尼批評以色列開創了一個「危險的先例」，違反了《聯合國憲章》以及根據國際法應承擔的義務。

美國國務院發言人米勒說，美方敦促以方暫停執行新法案。加拿大、澳州、法國、德國、英國、日本和韓國發表聯合聲明說，如果近東救濟工程處無法開展工作，將對加沙人道主義局勢造成「毀滅性後果」。巴勒斯坦全國委員會主席法圖赫表示，若以色列拒絕撤銷新法案，應將其驅逐出聯合國。

南非28日向聯合國國際法院提交以色列在加沙實施「種族滅絕」的證據，包括750頁文字證據和超過4000頁的附件。

近東救濟工程處Q&A

Q：這是什麼機構？

•近東救濟工程處成立於1949年，當時生活在現以色列境內的大量巴勒斯坦人因戰火被迫離鄉，淪為難民。近東救濟工程處在約旦河西岸、加沙地帶以及約旦、敘利亞和黎巴嫩等地向這些難民及其後裔提供人道主義援助、教育和醫療等服務。該機構目前擁有約3萬名僱員，其中1.3萬在加沙。

Q：對加沙有多重要？

•去年10月新一輪巴以衝突爆發後，近東救濟工程處在向加沙民眾提供人道主義援助方面發揮了關鍵作用，幾乎所有聯合國援助物資均由該機構和巴勒斯坦紅新月會送入加沙。近200萬加沙民眾依賴近東救濟工程處獲取援助物資，約100萬人在該機構的避難所領取食物和尋求醫療服務。該機構還和世衞組織等合作，為加沙兒童接種脊髓灰質炎疫苗。

Q：為何遭以色列攻擊？

•以色列拒絕承認巴勒斯坦人的難民身份，認為他們沒有權利重返家園。新一輪巴以衝突爆發前，以色列就要求解散近東救濟工程處。今年1月，以色列指控該機構12名僱員參與哈馬斯對以色列的襲擊，但並未提供確鑿證據。美國、英國等十多個國家隨後宣布暫停向該機構提供資金。除了美國，大部分國家目前已恢復供款。

（來源：大公報A22：國際 2024/10/30）