革故鼎新　鞏固提升金融中心地位（下）

文/嚴剛

二十屆三中全會明確提出香港特區須通過改革革新，鞏固並提升國際金融中心地位。特首李家超16日發表的施政報告，亦具前瞻性地提出了許多切實可行的施政舉措，期望各界齊心合力謀改革促發展，推動特區金融業的持續穩定發展，助力強國建設。本文續提出如下建議：

6.加快「數碼港元」發展

數字貨幣作為金融數字化的重要一環，具有引領創新的巨大潛力。通過構建高效的支付和金融基礎設施，數字貨幣能夠顯著提升金融業的效率和便利性。香港作為國際金融中心，應積極把握這一趨勢，加快數碼港元的發展。

建議：(1)政府應借鑒內地數字人民幣的成功經驗，與內地相關單位深化合作，加快推進數碼港元的研發與試驗進程，以推進香港成為領先金融科技中心；(2)積極研究並推進數字貨幣經濟發展，探索更多應用場景，比如在政府採購方面先行先試，助力香港金融業的數字化轉型。

7.推動綠色金融發展，探索在港打造大灣區碳交易平台

綠色金融作為推動環保和可持續發展的重要工具，其戰略價值日益凸顯。當前，大灣區內存在多個碳交易所，如廣州碳排放權交易所、深圳排放權交易所和港交所推出的國際碳市場Core Climate等。這些交易所普遍存在規模小、流動性低以及市場分割等問題。如能建立大灣區的碳交易平台，將有助於形成統一的碳定價市場，擴大市場規模，提高交易效率，進而有助於實現「雙碳」目標，並推動碳排放權的跨區域、跨境和跨層級交易。

建議：(1)發揮香港國際金融中心的優勢，探索內地與香港在綠色金融評定標準方面的相容，以及促成內地綠色金融認證與香港品質保證局綠色金融認證的互認機制；(2)積極推動大灣區內各碳交易所的整合，探索在香港設立大灣區碳交易平台，從而推動香港成為區域碳交易中心，為全球環保和可持續發展貢獻更大力量。

8.鼓勵和吸引「一帶一路」重點企業或項目來港上市

在全球地緣政治緊張的背景下，香港作為國際金融和貿易中心，加強與「一帶一路」沿線國家的經貿往來顯得尤為重要。這不僅為香港經濟發展提供了新的機遇，也是推動區域經濟一體化的重要途徑。

建議政府進一步支持企業開拓「一帶一路」市場，吸引這些企業在港融資，特別是鼓勵和吸引內地和香港佈局「一帶一路」的重點企業或項目來港上市，包括研究優化上市規則，並與內地監管當局緊密合作，確保政策銜接。

9.提升香港區域再保險樞紐的地位

保險業是香港國際金融中心的核心組成部分，再保險業務更是其中的重要支柱。然而，當前香港再保險業規模相對較小，與新加坡的差距有擴大之勢。隨著「一帶一路」倡議推進，內地企業在海外的投資增加，為香港再保險業提供了巨大的發展機遇。

建議：(1)支持香港的國際再保險業務發展，提升香港再保險業在全球市場的競爭力，使香港成為內地企業國際化業務的再保險中心；(2)支持及推動成立有政府基金跟投的香港國際再保險公司，以增強市場信心，吸引更多國際資本流入，從而推動香港再保險業務蓬勃發展。

10. 積極推動香港虛擬資產創新發展，盡快推出符合監管要求的穩定幣產品

在全球數字經濟迅猛發展的背景下，虛擬資產作為區塊鏈技術的重要應用，正日益成為金融科技創新的前沿。香港作為國際金融中心，必須緊跟這一趨勢，積極推動虛擬資產創新發展，確保在國際競爭中保持領先地位。通過引入區塊鏈技術和推動虛擬資產創新，不僅能夠促進金融科技進步，還能夠為經濟增長注入新動力。而穩定幣作為連接傳統金融與虛擬資產的橋梁，具有巨大的市場潛力。

建議在風險可控的前提下，豐富虛擬資產合規交易平台可交易的虛擬貨幣種類，同時逐步開放與之相關的期貨期權等衍生品交易；積極推動符合監管要求的穩定幣產品研發和上市，為投資者提供更多元化的投資選擇。

隨著全球金融市場的不斷發展，香港作為國際金融中心的地位愈發重要。為維持國際競爭力，應吸引更多國際資金以及促進金融市場活力。金融科技作為新興力量，也為香港金融發展提供了新機遇。同時，金融市場的複雜性就對加強監管、確保市場穩定提出更高要求，應積極與內地相關部門協商，推動內地進一步放寬養老金、保險資金等長期資金投資香港市場的政策，優化金融基礎設施和政策措施，繼續維持免征資本增值稅對於資本市場投資的吸引力，吸引國際資本，鞏固提升香港國際金融中心。

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