文匯社評｜加快標準制定　把握綠色金融發展先機

金管局昨公布「可持續金融行動計劃」，包括鼓勵綠色投資、推動銀行業淨零排放轉型、建立綠色融資市場、支援綠色披露和培訓等，以鞏固香港作為區內可持續金融中心。綠色金融是金融業發展最大的新增長點，香港在構建國際綠色金融中心方面具有領先優勢，新一份施政報告對發展綠色金融生態圈作出部署，展現特區政府在金融領域改革求變的擔當和視野。標準制定是發展綠色金融的關鍵，政府和金融業界要加快行動，形成促進綠色金融發展的國際化、規範化標準和規則，確立香港在綠色金融發展的優勢地位。

行政長官李家超在新一份施政報告中，把「提升綠色金融生態系統」作為穩固香港國際金融中心的重要舉措。金管局推出「可持續金融行動計劃」、財庫局年內推出全面採用國際財務報告可持續披露準則（ISSB準則）等，正是落實施政報告發展綠色金融的重要舉措。金管局推出的「可持續金融行動計劃」中，包括銀行業將在2030年達至自身營運淨零排放、外匯基金「投資組合」在2050年達至淨零排放等，對香港綠色金融發展作出前瞻部署，如將香港打造為區內以至全球首選的可持續發展融資平台、填補區內可持續金融人才和知識缺口等，以切實可行的措施，穩步有序構建、提升本港金融綠色金融生態系統。

本港在構建國際綠色金融中心方面具有一定的領先優勢，2023年本港發行的綠色和可持續債務總額超過500億美元，在本港安排發行的相關債券總額居亞洲區市場首位，佔總額的37%；截至今年首季，獲證監會認可的「環境、社會及管治」（ESG）基金超過220隻，管理的相關資產規模超13,000億元。在近日金融界論壇香港會場，外資大行稱讚中國引領世界走向淨零碳排。內地積極推動經濟產業向綠色、可持續轉型升級，為香港發展綠色金融、擴大領先優勢提供有力支撐。

綠色金融發展的關鍵因素，就是標準制定。綠色金融標準制定，包括碳核算、碳排放測算方式、ESG投資評級、可持續發展標準、銀行信貸碳排放核算通則等。有金融界人士指出，內地在開發新能源技術並推廣這些技術在世界各地應用之外，在國內和國際的一些綠色關鍵領域制定標準，如中國的碳信用合規市場更新、中國碳核算的整個分類法，正在幫助、引領世界其他地區達至零排放。香港作為「一國兩制」下的國際金融中心，擁有良好法制，特區政府和金融業應該攜手，加強與內地攜手，共同努力制定規範化、具國際認受性的綠色金融標準，作為發展綠色金融的重中之重。

一是落實施政報告部署，在今年內推出全面採用國際財務報告可持續披露準則（ISSB準則）的路線圖，讓香港成為首批銜接這一套可持續發展準則的地區。二是與國家相關標準對接，並與大灣區內地城市攜手制定綠色金融關鍵領域標準。金管局今年5月已正式發出香港永續金融分類目錄，與內地及歐盟兩大主流標準接軌，現階段涵蓋發電、運輸、建築、污水及廢棄物四個產業12項經濟活動，香港要加快行動、擴大分類目錄所涵蓋的產業和活動。

三是豐富完善綠色金融產品及認證產品。港交所推出的國際碳市場，是目前唯一為國際自願碳信用產品交易同時提供港元和人民幣結算的碳市場；香港品質保證局推出的「綠色和可持續金融認證計劃」獲得業界踴躍支持，今後要增加更多綠色金融產品，做大做強交易市場，形成聚集效應，讓香港邁向國際綠色金融中心的步伐更穩健有力。

（來源：香港文匯報A07：要聞 2024/10/22）