大文之聲｜「簡樸房」政策告別「劏房」　盡顯特區政府決心及勇氣

文/彭韻僖

新一份施政報告提出創新「簡樸房」政策，最快4年後逐步取締不達標劏房，全面展示了現屆政府解決香港重中之重的房屋問題之決心及勇氣，正面回應中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍提出香港需「告別劏房」的期盼，同時亦展現了中央政府要求深化改革的新思維，是解決此長期困擾香港社會難題的一個好開始。

中共二十屆三中全會提出全面深化改革，改革發展必須堅持以人民為中心，要有改革的意識、有改革的思維，才能實踐改革的力量。「簡樸房」政策的推出，充分顯示特區政府對改革劏房問題的意識、並以全新思維應對，政策一出引發全城熱議，有意見擔心政府要求合規「簡樸房」單位最低面積8平方米，有窗戶及獨立廁所等等，會令劏房業主寧願放棄不做，導致劏房供應驟減，又或因「簡樸房」面積增加以及改裝成本，有可能導致租金飆升等等。事實上，計劃要成功推行，相信將面對一定困難，但筆者相信，以下三大有利因素將會是計劃成功的關鍵。

首先是公營房屋供應量的增加，房屋署近年引入先進建築技術及採購模式，包括以更環保的「組裝合成」建築法（MiC）建屋，以及應用不同建築機械人施工：例如工字鐵切割、燒焊、室內噴漆等等，以國家提出的創新思維「新質生產力」推動高質量項目發展，成功加快建屋效率，未來5年可推出15.8萬個公屋及資助出售房屋單位，加上約3萬個「簡約公屋」單位明年起陸續落成，總體公屋供應量將達18.9萬伙，令公屋輪候時間可望在2026至27年度減少1年半，降至平均4年半，再加上約2.1萬個由非政府機構營運的「過渡性房屋」單位，將令合資格申請的劏房戶，有更多上樓機會。

其次是房屋署近年以創新方式積極打擊濫用公屋，過去兩年成功回收5000個珍貴的公屋單位，總數等同一條中型公共屋邨；而新一份施政報告提出收緊公屋富戶政策，包括研究提高富戶額外租金及降低富戶入息限額，以及推出舉報濫用公屋獎賞計劃，相信能令濫用公屋情況大大減少，收回的公屋單位能實際用於改善基層生活之用，做法亦獲廣泛民意支持，因公屋是社會寶貴的資源，廣大市民均認同必須善用、以及合理編配予真正有需要人士。

第三是「簡樸房」政策在實施時間上提速的同時，在推行時間上亦顧及了各持份者的關注點，當局今年12月展開兩個月的諮詢期後，將用約一年時間進行立法工作，初步構思設立12至18個月的登記期、以及12至24個月的寬限期，具體時間還需在立法會討論，寬限期結束後，未登記且仍繼續經營的不合規劏房單位將被取締，令劏房業主及租客，有充分時間就政策的要求進行調適。

劣質劏房不但造成消防和衛生隱患，還長期困擾低收入家庭，影響生活質素，是港人及中央政府高度關注的「揪心」社會問題，在上述天時、地利、人和三大有利因素下，只要特區政府秉持正確方向，全港市民上下齊心，相信劏房問題定能迎刃而解，基層市民屋住環境改善，享有安全、舒適的生活環境，社會和諧穩定，香港的發展將迎來全新的篇章。

（作者為港區全國政協委員、義務工作發展局主席）