來論 | 施政報告以民生為本　銳意改革

文／閻峰

行政長官李家超16日發表了以「齊改革同發展 惠民生建未來」為題的2024年施政報告。李家超在講解施政報告時提出，「改革只有進行時，沒有完結時。過去兩年，我和我的團隊一直以市民為中心，以經濟建設為主軸，以發展改善民生。今年的施政報告會進一步深化改革，發掘新增長點。」

縱觀本次施政報告的內容，可以看出這是一份高質量的工作綱領，體現了特區政府以民生為本、以發展為錨的價值取向，管治團隊銳意進取、改革發展、求變創新的堅定決心，以及結果導向、重視交付的實幹精神。

報告以改革發展、創新求變為宗旨，按照習近平主席七一重要講話「四點希望」精神要求，緊緊圍繞二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，提出改革理念和發展目標、關鍵措施及績效指標，以改善民生、提升市民生活質量為目標提出一系列措施，為香港經濟發展注入新動能，系統、清晰地謀劃了香港下一階段的發展方向、實現路徑和政策措施。

報告令人印象深刻的重要內容包括：一是報告提出在「一國」基礎上充分發揮「兩制」之利，以發展推動「一國兩制」行穩致遠，這是非常重要的發展方略，奠定香港未來繁榮穩定的政治基礎；

二是結合香港優勢抓住重點工作，全力以赴鞏固提升香港國際金融中心、航運和貿易中心地位。報告提出進一步推進國際金融、航運和貿易三中心的協同發展，以建設大宗商品交易生態圈為重要抓手，做大做強現有領域，積極構築新增長點，奠定香港未來繁榮穩定的經濟基礎；

三是以創新謀發展，因地制宜務實發展新質生產力。香港發展新質生產力不僅是應對當前全球經濟和科技競爭的需要，更是實現長遠可持續發展，切實增強城市韌性的關鍵戰略。通過着力打造「兩中心、一樞紐」（即國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心，以及國際醫療創新樞紐），推動數字經濟和實體經濟融合發展，從而共同推動實現香港傳統產業的升級轉型、新興產業的加速崛起，提供香港未來繁榮穩定的持續動力；

四是重視民生為本、利民惠民。報告在造地建屋、醫療衞生、教育科技、精準扶貧、幫扶弱勢社群等民生範疇提出多項務實新措施，致力讓市民安居樂業、生活更美滿。

展望未來，香港的定位愈加清晰、優勢不可替代、機遇前所未有。我們期待香港在中央政府支持下、在特區政府引領下，融入國家發展大局，緊抓歷史機遇，立足國計民生，着眼經濟發展，銳意改革創新，開啟香港發展和繁榮穩定新篇章，把香港打造成更加璀璨、更加吸引全球資本和人才的文明高地、金融明珠。

（作者為全國政協委員）