2024施政報告｜公院收費將上調　資源挹注貧困者

（香港文匯報 記者 唐文）2024年施政報告提出多項措施強化公營醫療服務，包括探討收費架構及水平，優化專科門診的分流制度和轉介安排等。特區政府醫務衞生局局長盧寵茂昨日在記者會上表示，公立醫院常見治療項目的收費有可能上調，畢竟已經7年沒有調整，應該作恒常價格檢討，令資源落到經濟困難者身上。在提升私營醫療機構收費透明度方面，醫衞局常任秘書長陳松青表示，2016年已與14間私院實行先導計劃，擬於明年上半年與醫療業界諮詢，令收費進一步透明化，提高消費者信心。

公立醫院專科門診新症輪候時間仍然漫長，截至今年6月底，內科門診穩定新症最長輪候時間高達94星期，各醫院聯網輪候時間中位數介乎30至62星期。

香港醫院管理局行政總裁高拔陞表示，醫管局採取上、中、下游分流以及訂立指標等方法，減少個別專科輪候時間，已取得一定成果，「單純增加服務量不足以有效解決問題，我們要繼續優化分流制度，更加快、更加清楚，做出針對性安排，我們今年開始推行電子平台，進行快捷分流，亦會利用綜合門診，減少多重轉介，並安排多專科同時看診，騰出門診診額等。」

加價為縮短輪候時間

盧寵茂強調，公共醫療資源屬於全社會，病人亦有責任避免濫用，「我們的醫療服務是高度補貼，比例高達97%，病人自付很少，這確實會造成誤用或濫用，輪候時間長某種程度都和收費（偏低）有關。公共資源不是無止境，如果不是真真正正急症，希望大家用其他方法去處理流感等病症。」

他表示，特區政府會探討公院收費架構及水平，以達至鼓勵慎用服務，引導資源至最有需要及危重病病人身上，增加支援有經濟困難患者，並加強公共醫療服務針對性補貼在財政方面的可持續性。

盧寵茂強調，檢視收費是為了幫助有經濟困難的病人，而非簡單加價，不會依據通脹率調整，目標亦不是增加庫房收入。局方最大的考慮點是善用醫療資源，補貼需要幫助的人，達至縮短輪候時間。

在深化醫療體系改革方面，盧寵茂表示，基層醫療署已於今年7月成立，醫管局、衞生署和基層醫療署，三個機構各司其職，以往由醫管局及衞生署提供的基層醫療服務，將撥予基層醫療署統籌，並賦權署方設質素保證及監察機制。醫管局會集中提供更高層及專門的「高、精、尖」醫療服務；而衞生署負責預防及控制疫病、公共衞生健康、藥物器械等監管工作。

設專業平台 訂臨床指引

政府又計劃組織專業平台，以實證為本，制訂臨床指引，研究建立公私營醫療服務質素及效益基準，並會探討就私營醫療收費透明度立法。醫務衞生局常任秘書長陳松青解釋，專業平台制定的指標將統一適用於公私營醫療機構，可供全港業界使用。

在提升私營醫療收費透明度方面，政府聯同香港私家醫院聯會已於2016年推出相關先導計劃，14間本地私家醫院均有參加，向公眾公開其主要項目收費表，常見治療程序收費預算等。陳松青表示，特區政府根據上述經驗以及其他地區情況已做進一步研究，希望明年上半年向業界展開諮詢，令收費進一步透明化，提高消費者信心。「現有《私營醫療機構條例》下，已有一定條文規管收費，但目前還未生效，我們做完諮詢後，也看看會否利用現有條文。」

（來源：香港文匯報A04：要聞 2024/10/18）