建立海運港口局 提升航運競爭力

文/嚴剛

二十屆三中全會明確提出鞏固並提升香港國際金融航運貿易中心地位的發展目標，引導香港社會各界深入探討特區未來通過深化改革，激發「一國兩制」強大生命力，推動特區在融入國家發展大局中可持續高質量發展之際，行政長官李家超今日發表上任以來的第三份施政報告，施政報告積極呼應中央對香港識變應變求變的要求，「齊改革、同發展、惠民生、建未來」，從善如流，吸納本人及航運業界的多項建議，有助鞏固與提升國際金融航運貿易中心地位。

施政報告提出大力發展航運業務，改革現時的「香港海運港口局」成為「香港海運港口發展局」，作為高層次諮詢機構，協助政府制訂政策和長遠發展策略，多管齊下，鞏固提升國際航運中心地位。在此基礎上，本人進一步建議，長遠而言，應參考新加坡航運發展戰略，將航運港口發展局升格為具有決策及執行權力的政策局，強化督導推動航運業發展，凸顯當局對鞏固及提升國際航運中心的高度重視。

為推動高增值海運服務業發展，施政報告提出會繼續加強香港航運優勢，包括加大推廣現有航運服務稅務寬減措施，並優化稅務優惠制度，另外亦會招攬海運服務企業落戶，以及推動海事保險人才培訓，擴展「海運及空運人才培訓基金」。施政報告亦積極回應本人提出的打造香港為綠色航運中心，推動註冊船舶綠色化，推動綠色船舶燃料儲存庫等基建發展，並提供綠色燃料加注配套設施建設。

當局亦認同本港港口系統建設的滯後，並會在明年完成構建港口智慧系統，以期擴大高增值航運服務。同時，本人亦再次呼籲利用葵青貨櫃碼頭的剩餘資源，吸引珠三角內河貨船直接靠泊集拼，加大中轉貨量；加強船舶維修及航運管理方面的人才培養；發展高附加值的租賃保險與再保險、爭議調解與仲裁；加快規劃建設綠色能源轉口港和加注中心，這都有助於鞏固與提升香港航運競爭力。

（作者為立法會議員）