施政報告前瞻 | 取締劣質劏房　逐步走還需時間表

（大公報記者 賴振雄、戴靜文、易曉彤）政府決心解決劏房問題，行政長官李家超於本周三發表的施政報告，料將交代取締劣質劏房的方案，包括符合標準的劏房規格等等。綜觀不同政黨、團體在施政報告發表前夕，紛紛提出對於告別劏房的建議，較多共識是有關劏房的最低面積，認為不能低於7平方米，而且政府必須設立登記制。

不過，就算有了路線圖，定下時間表也很重要，有立法會議員認為，告別劏房的步伐要清晰，期望「不用等到十年八年」，民生無小事，相信政府必定展現擔當有為。

施政報告去年提出成立「解決劏房問題」工作組，工作組已向特首提交報告。李家超上月尾就施政報告再度落區探訪居民，了解基層市民的生活及對施政意見，在談到政府解決劏房的原則時，他指出希望劏房「清零」、訂立劏房的統一標準，以及需有序取締。

事實上，房屋局局長、「解決劏房問題」工作組副組長何永賢於今年初接受訪問時已透露，單位面積、高度、通風、採光、是否有獨立洗手間、獨立水錶、獨立電錶等因素，均會納入制定標準考慮。今年中，她進一步說在與學者及不同團體會面時聽到的建議，包括劏房標準的最低面積應為大約7至10平方米，工作組會以此作參考。

取締工作須有優次之分

多個政黨、團體今年以來持續就解決劏房問題提出不同建議，民建聯在八月向政府提交「告別劏房3.0」合共18項建議，包括設立劏房登記制，即由劏房業主向政府登記，當局再派員檢查是否符合相關條件，同時建議政府按劏房情況設立計分制度，不符條件者應優先取締。

就劏房面積及規格方面，綜觀多個政黨的建議，最低面積限制定為7平方米、高度不少於1.8米、廚廁分隔，亦需符合《建築物條例》及《消防條例》要求，例如分隔防火物料、不可使用火水爐，以及確保劏房通風。公屋聯會則要求，居住面積不可少於9平方米，同時設立最低房間高度、獨立廚房、廁所及水電錶等，並要由專業人士認證。

工聯會建議，採用「12+18」的「登記再適應」規管制度，即12個月的臨時登記期，加18個月的適應期，讓政府、劏房戶、業主等有足夠時間安排。

多個關注團體前日舉辦取締劏房論壇，綜合其他政黨和團體的意見，提出多項建議。就取締劏房的標準，多個團體也認為劏房面積不應低於7平方米，有團體認為應以人均居住面積計算。取締劏房應有優先次序，個別條件較惡劣的劏房，例如床位不合規格、廚廁合一及無窗戶的單位，應該即時取締。各團體並認同，政府需設立登記制，所有在營運的劏房的業主應登記申報其劏房單位的資料。

一刀切禁絕「不切實際」

工聯會立法會議員郭偉强認為，劏房問題複雜，加上市場仍存在需求，要求一刀切禁絕對是不實際，但劣質劏房必須盡早取締，期望新一份施政報告定下解決劣質劏房的路線圖和時間表，而且「不用等到十年八年」。

立法會房屋事務委員會副主席、民建聯的鄭泳舜表示，早前已向工作組提交「解決劏房問題倡議書」，提出七大範疇共18項建議，包括同步檢視床位寓所條例及取締違規天台屋等，並要求當局檢討劏房租管條例，並成立跨部門專責小組及合作平台等，跟進新措施的執行情況。

至於立法及落實新政策方面，鄭泳舜坦言，明白由立法至推行新措施需時，並要有過渡期，期望當局可以有序取締劣質劏房，訂立階段性的指標，例如五年後可以減少多少，並做好受影響居民的搬遷安置工作，長遠讓市民可以安居樂業。

公屋聯會副主席梁文廣認為，劏房登記制度的執行可以參考賓館牌照制度，例如劏房業主在三年內，未能確保劏房合標準並完成認證，可被視為「無牌劏房」，劏房住戶需要搬走。

擴展空間：社區客廳改善劏房戶生活質素

香港房屋短缺問題長期存在，政府除不斷加快供應實體房屋，亦推出措施短期內改善劏房戶居住環境，為取締劏房做好部署。行政長官在去年的施政報告提出「社區客廳試行計劃」，為劏房戶提供額外的生活空間，配備包括共享廚房、飯廳及學童做功課的共用空間等。計劃推出至今，已有4個社區客廳投入服務，共可服務至少1750個劏房戶，料全年服務至少27萬人次。有用戶表示，使用社區客廳後生活質素改善，惟長遠希望政府加快興建公屋，讓劏房戶早日上樓。

社區客廳由商界提供場地，關愛基金提供資金，委聘非政府機構營辦。社區客廳採用會員制，供符合資格的劏房戶使用，為他們提供更大的活動空間，擴闊社交網絡，減低劏房環境的負面影響，擺脫劏房的局限。現已投入服務的社區客廳包括深水埗社區客廳、紅磡社區客廳、南昌社區客廳和土瓜灣社區客廳。深水埗社區客廳主管徐滙宗早前表示，社區客廳的自助洗衣設施，以及提供完善煮食用具的備餐間，最受使用者歡迎。

洗衣間廚房最受歡迎

李小姐和兒子住在石硤尾一個約100呎的劏房，她擔心兒子長期在狹窄環境下生活，影響視力。每逢周末李小姐都會帶兒子到深水埗社區客廳，她說，「這裏環境好，小朋友可以玩樂和看電視，還可以用電腦學打字，我又能用共享廚房煮飯，用相宜價錢就可用到自助洗衣和乾衣設施，免卻手洗之苦」。

70歲的黃先生居於深水埗約120呎劏房，天氣炎熱時，為了省電費，他會到社區客廳避暑，亦有助他認識更多新朋友。他又說，「社區客廳只是唞氣的地方，始終都不是真正的家，期望政府加快興建公屋，幫助劏房戶早日上樓」。

去年的施政報告提到，政府會在社區客廳試行一年後檢討，考慮擴展至其他「劏房」戶較集中的社區。政務司司長陳國基早前表示，預計荃灣區和觀塘區將會開設新的社區客廳。

（來源：大公報A2：要聞 2024/10/14）