施政報告前瞻｜團體建言告別劏房　訂立標準設登記制

（香港文匯報記者 唐文<文> 萬霜靈<圖>）房屋問題一直是香港特區政府施政的重中之重，早前成立的「解決劏房問題」工作組近月已提交報告，據了解本周三（16日）公布的新一份施政報告，將提出「告別劏房」的具體措施。有關注劏房團體昨日舉辦「取締劏房論壇」，綜合其他政團和團體的意見，提出多項解決劏房問題的建議，包括促請特區政府訂立劏房面積標準及設立登記制度，並提出特區政府在取締該些劣質劏房時，須做好安置以及支援。有學者則建議被取締的劣質劏房住戶，若申請簡約公屋，可以獲額外加分，等等。

劏房支援連線昨日主辦的論壇，邀請不同房屋關注團體參與，包括葵涌劏房街坊會、關注基層住屋聯席、教區全人發展委員會等。數十名劏房租戶亦出席發言，希望特區政府聽取基層巿民的心聲，令施政更為完善。

設發牌制度 建全港劏房資料庫

取締劏房標準是論壇上其中一個較多人關注的議題。多個團體均認為劏房面積不應少於7平方米，亦有團體認為面積標準應以人均居住面積計算，避免一家幾口蝸居在狹小的住所內。

團體又建議制定劏房取締優次時，政府應考慮多個因素，包括樓宇符合、臨時建築物狀況、消防安全、通風照明、大廈管理、衞生通風條件等。至於個別條件惡劣的劏房單位，如床位不合規格、廚廁合一及無窗單位等，則應該即時取締。

這些團體認為，特區政府長遠應制定基本的宜居標準，並設立劏房發牌制度，特別是為新加入的劏房單位經營者提供指引，列明這些分間單位的基本要求，以從源頭「截龍」，杜絕不合標準的劏房單位產生。

在劏房登記和執法方面，各團體認同特區政府需要就取締劏房政策設立劏房登記制度，要求所有現時營運中的劏房業主為其單位登記，包括申報其營運的劏房單位詳細資料，例如建築物情況、單位面積和設備，以及消防措施等，令特區政府可以建立全港劏房資料庫，那些未有進行登記的業主，均不准繼續營運劏房。

成立社工隊 配合有力執法手段

為配合以上措施，不同團體均建議政府推動取締劏房時，需要配合有力的執法手段，例如成立劏房管理辦公室，對不依法規的業主處以每日持續罰款以及定期巡查等。劏房支援連線成員鄧凱譽說：「過往我們『洗樓』的經驗可見，有些我們的社區資源，在這環境下未必能傳達給劏房街坊知道，所以我們也希望成立一個取締劏房支援社工隊，由社工幫手將資源做一個更好的整合，令街坊知道他們的權益。」

出席論壇的香港城市大學社會及行為科學系助理教授陳紹銘表示，取締劣質劏房的根本目標，在於確保市民不必居住在不適切的環境當中，同時亦要避免因政策執行而導致居民流離失所，或因而面臨更高昂的租金負擔。

「現在（申請）簡約公屋，不適切居所（任戶）加30分左右，會否這些受取締影響的街坊，分數再加一些，令他們可優先入住簡約公屋呢？另外，就是過渡性房屋，有一些現在想入住，但是因為配額不夠，所以如果增加乙類配額，可以多一些市區，沒有那麼遠的地方都可以去住。」陳紹銘建議特區政府優先推動全面的安置政策，包括運用公屋、簡約公屋和過渡性房屋的單位，以安置受影響的住戶，以及提供搬遷津貼和租金津貼等支援措施。

特稿｜劏房戶盼勿「一刀切」 先安置再取締

多名參與昨日論壇的劏房租戶均表示，擔心特區政府出台措施取締劣質劏房後，剩餘可繼續營運的劏房租金將會大幅上升，令租客陷入「住唔起」的窘境，認為取締的前提是需要有完善的支援配套，最好可以原區安置受影響的劏房居民，若無法安置，則應給予適當的租金補償。

憂過渡房屋跨區難照顧家人

在葵涌石籬一個劏房單位獨居的謝女士說，她今年已70多歲，其家人也在區內居住。她雖已申請過渡性房屋，然而有關的過渡性房屋選址在新界大埔，因擔憂跨區生活，家人難以照顧，因此對是否入住仍猶豫不決。

觀塘劏房戶張女士關注到，不符合申請公屋單位或過渡性房屋條件的劏房居民，若然受取締劏房影響，特區政府會否有任何補助，「我現在居住的環境都好惡劣，但我並不符合條件輪候公屋，如果到時趕我走，我可以怎麼辦？」

有居於土瓜灣的劏房住戶直言，短期內要取締所有劏房乃是不切實際，特區政府的措施應該循序漸進，「香港的劏房無可能會消失，20幾萬人口你如何安置？沒有辦法、沒有把握去安置，就不要讓劏房消失。」

有團體建議，政府應給予受影響居民高達三年的租金津貼補償。葵涌劏房居民關注組成員吳堃廉說：「要不就有原區安置選擇，另一個選擇就是30至36個月，即兩年半至三年的（租金）補償，可以在原區選擇一個單位，起碼短期內可租住到，不會無家可歸。」

（來源：香港文匯報A04：要聞 2024/10/13）