文匯社評｜整合資源社區為本　加強照顧者支援

本屆政府重視支援照顧者，連續兩年的施政報告皆注重加強照顧者支援，社會各界期待新一份施政報告，能增添更多暫託中心，擴大關愛隊探訪試點等。本屆政府加強對照顧者的經濟援助、設立資訊網和專線服務照顧者、設暫託中心和關愛隊試點等，這些皆有效支援照顧者。各界期待，新一份施政報告在增加資源投放同時，更注重以社區為基礎，進行現有資源整合，通過跨部門合作、增設暫託中心、關愛隊與慈善組織合力等，形成對照顧者的一站式支援中心，既解照顧者燃眉之急，也構建對照顧者友善社區，讓更多照顧者感受到關愛和希望。

照顧者在協助長者居家安老和殘疾人士在社區生活等方面，擔任重要角色。據政府部門統計，本港於2021年有22.6萬名較年長的長期受照顧人士是由其配偶、子女等擔任主要照顧者；本港約有45萬名殘疾人士及長期病患者需依靠別人協助其日常起居生活。本港發生的多宗照顧者悲劇，引發社會各界關注對照顧者支援問題。

本屆政府重視加強對照顧者的支援，在2022年、2023年施政報告中，皆專門就支援照顧者提出施政措施，立法會福利事務委員會去年亦成立小組委員會聽取團體意見，就照顧者政策及經濟支援、照顧者宣傳活動、加強朋輩支援服務等提出建言。政府各部門加強合作、全力落實施政報告舉措，本港目前已搭建起支援照顧者的框架，如政府於去年9月推出24小時服務的照顧者支援專線182183；社署並於去年11月30日推出照顧者資訊網；自去年12月起，社署要求135間參與「改善買位計劃」的私營安老院，善用政府資助的指定住宿暫託宿位，為有需要的長者提供日間暫託服務；政府增加殘疾人士地區支援中心數目、增加各類康復服務名額等，去年第三季度更推行試驗新服務模式，設立兩間綜合社區康復中心，為嚴重殘疾人士提供更靈活和適切的支援等。這些措施有效緩解、減輕了照顧者的負擔和壓力。

行政長官李家超日前到訪沙田區日間社區康復中心，就加強支援殘疾人士和照顧者，進行深入了解交流，傾聽各界對照顧者支援的建言，為新一份施政報告匯集民意民智，並表示會繼續強化相關工作，共建關愛共融社區。社會各界期待新一份施政報告，能在支援照顧者上投放更多資源、並做好整合資源工作，以社區為本、構建以社區為基礎的支援照顧者服務體系。

一是期待施政報告再提出加強地區長者暫託服務，如將使用率較低的社福中心包括青少年服務中心等，轉為提供長者暫託服務，同時增加長者暫託服務名額，令照顧者有喘息機會，並釋放部分勞動力。

二是加強上門服務。社區組織協會社區組織幹事吳衛東建議，現時社區保姆只是針對有突發情況需要照顧的兒童，建議增設專責照顧長者的社區保姆，以上門服務加強對長者及照顧者的支援。

三是關愛隊與非政府機構共同推展照顧者支援服務，以社區為基礎，提升社區對照顧者的支援服務能力。特區政府今年3月在荃灣及南區推行關愛隊支援長者及照顧者先導計劃，各界希望政府擴展試點至18區，並設立一個「照顧者名冊」，可先識別高危家庭、據此提供支援，同時在社區形成提供上門、緊急、24小時服務、假日暫託服務、流動車服務等更全面的暫託支援服務等。

本港人口老化日益加劇，加強對照顧者的支援，是民生重要難題，期待新一份施政報告能為照顧者投放更多資源，同時整合各種資源、形成社區服務合力，讓更多照顧者感受到溫暖和幫助，建設更美好共融社區。

（來源：香港文匯報A07：要聞 2024/10/12）