（不斷更新）新修訂CEPA降低多領域准入門檻 各界：把握商機開拓市場
香港即時
2024.10.09 20:43:48
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大公文匯全媒體報道，10月9日，商務部國際貿易談判副代表李詠箑與香港特區政府財政司司長陳茂波在香港共同簽署《關於修訂〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排（CEPA）服務貿易協議〉的協議二》（《協議二》）。《協議二》自簽署之日起生效，並將於2025年3月1日起正式實施。香港特區行政長官李家超、中央政府駐港聯絡辦副主任尹宗華等見證了簽署儀式。
民建聯表示，在今年的「兩會上」，民建聯提出了《關於優化《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排的建議》，提到在主要服務貿易領域（包括法律、會計、建築及相關工程、醫療、檢測和認證、印刷和出版、電信、電視、電影、金融、旅遊等等）等方面，進一步在設立企業上取消或放寬股權比例、資本要求、業務範圍的限制，逐步容許港資在企業的全額持股，讓香港服務提供者及專業人士可更容易在內地設立企業和發展業務。同時，民建聯亦提出了《關於進一步推動粵港澳大灣區旅遊發展措施的建議》，期望中央能開發更多的「一程多站」旅遊產品。民建聯很高興這些建議在本次修訂的CEPA中都得到了正面的回應和支持。是次協議修訂其中包括優化廣東省144小時免簽政策，增加入境口岸，擴大停留區域，相信措施有助香港旅遊業界開發更多針對外國旅客的「一程多站」旅遊產品，吸引更多海外旅客來香港及經香港到訪內地。
香港中華總商會對此表示歡迎。全國政協常委、中總會長蔡冠深指，新修訂協議進一步便利香港服務提供者在內地開展業務，既讓更多優質的香港服務提供予內地市場，也為深化內地服務業對外開放水平提供重要動力。中總相信，相關措施將有助鞏固香港作為走進內地、深化參與粵港澳大灣區建設的平台功能，充分發揮「參與者」、「受益者」和「貢獻者」的多重角色。中總期望商務部及特區政府就協議具體內容向業界進行詳細解說，並為本港服務業拓展內地市場提供多元支援，讓香港更好發揮促進海外企業拓展大灣區和內地市場的「內聯外通」關鍵功能。
香港工業總會表示，新協議將進一步深化兩地的經貿合作，讓業界能更好地把握國家高速發展和雙循環策略所帶來的龐大商機，港商同時可為國家發展新質生產力及推進高質量發展作出更大貢獻。修訂協議既為本港優勢服務行業提供更大的發展空間，亦進一步推進大灣區的機制銜接，這鞏固了香港作為「超級聯繫人」及「超級增值人」的角色，香港將能更充份發揮「引進來、走出去」的重要作用，在國家發展大局中作出積極貢獻。以檢測和認證服務為例，香港檢測和認證服務的專業水平在國際有口皆碑，修訂協議局部放寬3C業務限制，今後向內地及全球輸出產品的企業，可在香港完成「一站式」檢測認證，絕對鞏固香港作為國際檢測認證中心的地位。新修訂同時將促進技術和專業知識的轉移，有助內地檢測認證行業與國際接軌。同時，取消香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年規定，有助科創初企立即進入內地，促進大灣區的創新協作。
香港中華廠商聯合會認為，《協定二》不但進一步放寬了香港服務提供者的准入門檻，還透過制度創新和加強對接，讓企業和專業人士以更便利和優惠的條件開拓內地廣闊的市場，為本港經濟引入新契機、新動能。同時，這亦有助鞏固本港「八大中心」優勢和「超級聯繫人」的功能，讓香港得以在國家發展「新質生產力」及實踐高水平對外開放的征程中發揮更大的作用。
民建聯立法會議員黃英豪認為，此次修訂將進一步深化兩地經貿交流合作，進一步發揮本港專業服務優勢，協助相關業界及人士拓展內地市場業務，以助國家高質量發展以及香港由治及興的發展，進一步融入國家發展大局。同時，部分開放舉措，將在大灣區率先實行，以進一步推進大灣區的機制對接和規則銜接。這將有利於本港與大灣區進行規則銜接的互聯互通進一步加快。
民建聯立法會議員陳仲尼表示，新協議修訂將推進並優化內地與香港基金互認安排、把REIT納入「滬深港通」，以及內地與香港ETF互掛安排放入《CEPA服務貿易協議》中，作為恒常政策措施，進一步加強兩地基金及證券市場的互聯互通，深信措施將助力提升本港資本市場流通性與吸引力。
立法會議員譚岳衡表示，此次修訂積極回應了香港社會發展和業界訴求，相關修訂內容不僅有利於香港服務提供者和從業者到內地，尤其是大灣區內地城市發展，開拓機遇，而且更有利於放大香港作為「超級聯繫人」、「背靠祖國、聯通世界」的平台優勢，提升香港國際吸引力，助力香港吸引更多海外企業和人才落戶。據悉，在修訂協議下，金融服務將取消香港金融機構向保險公司投資入股，最新一年年末總資產不少於20億美元的要求；銀行及證券業會取消香港服務提供者設立的外國銀行分行不得從事銀行卡業務的限制；研究擴大互聯互通的範圍；持續推進並優化跨境理財通業務試點，內地與香港基金互認安排等。相關內容令金融服務界備感鼓舞，為業界發展帶來活力和新機遇，有助鞏固香港國際金融中心的競爭力，讓香港進一步參與和助力國家金融高質量發展，期待特區政府和相關部門協力早日推動具體舉措的落地。
立法會議員陳沛良表示，自2004年正式實施CEPA以來，內地和香港採取循序漸進的方式，不斷拓展CEPA的內容和範疇。今次新修訂的CEPA服務貿易協議，在建築工程、檢測和認證、電訊、電視、電影、金融及旅遊服務等多個領域，進一步降低或取消香港進入內地市場的門檻，令更多香港企業和專業人士能夠以更優惠待遇到內地發展業務。部分開放舉措將在大灣區率先實施，以進一步推進大灣區的機制對接和規則銜接。內地市場龐大，具有很大的發展潛力，而香港的專業服務與國際接軌，能夠提供全方位的優質服務。我相信協議二正式實施後，將再度提升和深化香港與內地在服務貿易領域的合作空間，促進本港優質的專業服務和經驗進入內地，為本港企業和專業人士開拓更多發展空間，同時亦加快香港融入國家發展大局，利用香港所長貢獻國家，助力國家高水平對外開放和高質量發展，達致互惠共贏。
立法會（科技創新界）議員邱達根表示，歡迎內地與香港簽署新一份經修訂的《CEPA服務貿易協議》，並推出更多便利香港服務業的開放措施，尤其是針對香港特別具優勢的服務領域，包括金融、電訊、建築、旅遊等，進一步降低或取消相關服務提供者的准入門檻，將有助深化內地與香港的經貿合作，亦可加強香港作為內地對外窗口的角色，推動經濟轉型及帶動經濟增長。另外，協議推出港資港法、港資港仲裁等新制度，香港不同領域的企業和專業人士可以在CEPA框架下，以更優惠的條件開拓內地市場，為國家和香港發展新質生產力、推進高質量的社會及經濟發展作出貢獻。今次修訂是香港在國家對外開放中更好發揮作用機制的重要契機，亦為香港拼經濟、謀發展提供堅實的支撐，期望科創業界能夠抓緊機會，把握國家高速發展，進一步善用國內、國外雙循環帶來的龐大機遇，以粵港澳大灣區建設作為設入點，以創科驅動不同領域發展，推動產業升級轉型。今次修訂亦帶來了制度創新，包括在大部份領域取消了香港服務提供者需在港從事實質性業務3年期的規定，此舉可讓香港初創企業能夠更快享受到CEPA的優惠待遇，亦有助吸引更多海外企業落戶香港，繼而開拓內地市場。
電視廣播有限公司（TVB）助理總經理（企業傳訊）黃德慧表示，電視廣播有限公司歡迎任何有利香港電視業界發展的新政策。
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