中非合作論壇峰會｜推進中非「六個現代化」　實施「十大夥伴行動」

大公報據新華社報道：9月5日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式並發表主旨講話。習近平宣布，中國同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面，中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，將實施中非攜手推進現代化十大夥伴行動。中非要攜手推進「六個現代化」。

習近平宣布，為推動「十大夥伴行動」實施，未來3年，中國政府願提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助。

確定中非關係新定位 擘畫未來發展新藍圖

習近平指出，中非合作論壇成立24年來特別是新時代以來，中國同非洲兄弟姐妹們本着真實親誠理念，在世界百年變局中肩並肩、手拉手，堅定捍衛彼此正當權益；在經濟全球化大潮中強筋骨、壯體魄，纍纍碩果惠及中非億萬百姓；在大災大疫面前同甘苦、共拚搏，書寫了一個個中非友好的感人故事；始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關係的典範。經過近70年的辛勤耕耘，中非關係正處於歷史最好時期。面向未來，中方提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面，將中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。

習近平指出，實現現代化是世界各國不可剝奪的權利。中國正堅定不移以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。非洲也正朝着非盟《2063年議程》描繪的現代化目標穩步邁進。中非共逐現代化之夢，必將掀起全球南方的現代化熱潮，譜寫構建人類命運共同體的嶄新篇章。

習近平提出，中非要攜手推進「六個現代化」：要攜手推進公正合理的現代化；要攜手推進開放共贏的現代化；要攜手推進人民至上的現代化；要攜手推進多元包容的現代化；要攜手推進生態友好的現代化；要攜手推進和平安全的現代化。

習近平強調，中國和非洲佔世界總人口的三分之一，沒有中非的現代化，就沒有世界的現代化。未來3年，中方願同非方攜手推進現代化十大夥伴行動（詳見表），深化中非合作，引領全球南方現代化。

在衞生健康夥伴行動，中方願同非方成立中非醫院聯盟，共建聯合醫學中心。向非洲派遣2000名醫療隊員；支持非洲疾控中心建設，提升非洲各國公共衞生能力。

在興農惠民夥伴行動，中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助，建設10萬畝農業標準化示範區，派遣500名農業專家，建設中非農業科技創新聯盟。實施500個公益項目。鼓勵中非企業「雙向奔赴」投資創業，為非洲創造不少於100萬個就業崗位。

未來3年 提供3600億額度資金支持

為推動「十大夥伴行動」實施，未來3年，中國政府願提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業對非投資不少於700億元人民幣。

習近平最後強調，中國共產黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署。這將進一步深刻改變中國，也必將為非洲國家、為中非共逐現代化之夢提供新機遇、注入新動能。讓我們凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現代化征程上攜手同行，以中非現代化助力全球南方現代化，繪就人類發展史上嶄新畫卷，共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景！

習近平宣布攜手推進現代化的一系列重大舉措，擘畫中非關係新藍圖。非方領導人感謝中方主辦此次中非合作論壇北京峰會，高度評價非中深厚傳統友誼和中非合作論壇成立以來特別是2018年北京峰會以來取得的積極成果，高度讚賞習近平主席提出中非攜手推進現代化「十大夥伴行動」。非方願同中方繼續秉持和平共處五項原則和中非友好合作精神，積極落實此次峰會成果，共同邁向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。

數看中非推進現代化 十大夥伴行動

一、文明互鑒夥伴行動

•設立中非發展知識網絡和25個中非研究中心

•邀請1000名非洲政黨人士來華交流

二、貿易繁榮夥伴行動

•給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇

三、產業鏈合作夥伴行動

•共建中非數字技術合作中心，建設20個數字示範項目

四、互聯互通夥伴行動

•中方願在非洲實施30個基礎設施聯通項目，攜手推進高質量共建「一帶一路」

五、發展合作夥伴行動

•中方願和非方共同發表在全球發展倡議框架內深化合作的聯合聲明，實施1000個「小而美」民生項目

六、衞生健康夥伴行動

•中方向非洲派遣2000名醫療隊員，實施20個醫療衞生和抗瘧項目

七、興農惠民夥伴行動

•中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助，建設10萬畝農業標準化示範區，派遣500名農業專家，建設中非農業科技創新聯盟

•實施500個公益項目

•鼓勵中非企業「雙向奔赴」投資創業，把產業附加值留在非洲，為非洲創造不少於100萬個就業崗位

八、人文交流夥伴行動

•中方願同非方深入推進「未來非洲職業教育」計劃，共建工程技術學院，建設10個「魯班工坊」

•重點面向非洲婦女和青年，提供6萬個研修名額

九、綠色發展夥伴行動

•中方願在非洲實施30個清潔能源項目

•設立中非和平利用核技術論壇，共建30個聯合實驗室，開展衛星遙感、月球和深空探測合作，助力非洲實現綠色發展

十、安全共築夥伴行動

•中方向非方提供10億元人民幣無償軍事援助，為非方培訓6000名軍隊人才和1000名警務執法人員，邀請500名青年軍官訪華

峰會通過《北京宣言》：拓展中非雙邊本幣結算

中非合作論壇北京峰會通過《關於共築新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》（下稱《宣言》），於9月5日公布。

《宣言》提出，我們將加強中非投資領域合作，推進中非產業鏈供應鏈合作，提高各自生產和出口高附加值產品的能力，支持各自企業積極利用多種形式的互利合作模式，鼓勵雙方金融機構加強合作，拓展雙邊本幣結算和多元外匯儲備。

《宣言》表示，我們願攜手落實全球文明倡議，加強文明交流，促進民心相通。中方鼓勵中國企業加強對所僱用非洲員工的培訓和學歷教育。我們將進一步擴大教育、科技、衞生、旅遊、體育、青年、婦女、智庫、媒體和文化等領域交流合作，厚植中非友好事業的社會基礎。

專家解讀｜推動中非合作　港具四大優勢

香港經濟學家、絲路智谷研究院院長梁海明向大公報表示，國家主席習近平9月5日在中非合作論壇北京峰會開幕式上發表的主旨講話提出「十大夥伴行動」，不僅為中非關係的未來發展指明了方向，也為香港在推動中非合作中扮演新角色提供了廣闊舞台。

首先，充當中非經貿合作的橋頭堡。香港可充分發揮其自由港和國際貿易中心的地位，成為中非經貿往來的重要窗口，促進商品、資本、技術和服務在中非之間的自由流動。通過舉辦中非經貿論壇、投資推介會等活動，加強中非企業間的信息交流與合作對接。

其次，成為金融服務的樞紐。利用香港作為國際金融中心的優勢，為非洲國家提供融資、保險、風險管理等多元化金融服務，支持非洲基礎設施建設、產業升級和可持續發展項目。同時，香港作為國際金融中心，可進一步推動人民幣在非洲的國際化進程，為中非貿易提供更為便捷、低成本的結算方式。

第三，文化與教育的交流平台。香港作為東西方文化交匯點，應加強與非洲國家的文化交流與教育合作，舉辦文化藝術展覽、教育論壇等活動，增進相互理解和友誼。同時，推動香港高校與非洲教育機構開展聯合辦學、科研合作，培養具有國際視野的複合型人才。

可爭取非洲國際組織駐港

第四，基礎設施建設的合作夥伴。香港可依託其在項目管理、工程設計、融資等方面的豐富經驗和專業能力，積極參與非洲國家的基礎設施建設，如交通、能源、通信等領域，助力非洲國家實現現代化轉型。香港還可以加強與非洲國家在數字經濟領域的合作，推動技術創新和應用。

此外，香港作為粵港澳大灣區最國際化的城市，推動來自非洲的國際組織進駐香港，不僅有利於帶動粵港澳大灣區整體的國際交流與經濟發展，更有利於提升中國在國際的影響力。

（來源：大公報A1：要聞 2024/09/06）