記者觀察｜「高鐵進城」提速　灣區互聯互通釋放更大「引力」

（大公文匯網 記者 方俊明）「高鐵進城」提速！「廣州站站城產居一體化地區控規優化」相關規劃近日經廣州市政府批准生效，業界認為廣州站片區將迎來「史詩級」大改造。廣州站定位「大灣區中心站」，與廣州東站形成「中心樞紐群」，將實現廣州至粵港澳大灣區節點城市1小時互達。同時，廣湛高鐵佛山站也全面開建，成為佛山首個位於中心城區核心地段的高鐵站。高鐵加速進城，正逐步改變着灣區的交通格局和發展模式，更多城市的中心城區將實現「點對點」互達，釋放更大樞紐「引力」，加速灣區11市融合成一個「巨型城市」。

從「市中心」到「市中心」通達

在粵港澳大灣區城市化快速發展過程中，高鐵等軌道四通八達，助力灣區「一小時生活圈」互聯互通。其中，隨着「廣州站至廣州南站聯絡線」加快建設，廣州站高鐵化改造亦加速，將引入京廣、廣湛、廣深港、廣汕等6條高鐵線路、4條城際線路，與廣州東站形成「中心樞紐群」，支撐廣州建設世界級的鐵路樞紐。

起於廣州站的廣湛高鐵也正在加緊建設，該高鐵佛山站項目近日全面開工，未來可與9條時速350公里高鐵連通，為佛山實現「高鐵進中心城區」奠定堅實基礎；而在廣湛高鐵的另一端，高鐵穿越湛江灣，延伸至位於城區的粵西最大高鐵站「湛江北站」。屆時，廣州市中心至湛江市中心僅需1.5小時，從廣州市中心到佛山市中心15分鐘。

推動粵港澳大灣區產業升級

高鐵進城，讓城市間「越走越近」。目前廣東正按照「零距離」換乘要求及「多式銜接、立體開發、功能融合、節約集約」的原則，發揮鐵路在綜合交通網絡的骨幹作用，利用高鐵、城際進城，深入城市腹地、兼顧通勤客流等特點，合理確定鐵路樞紐功能定位、開發布局和規模，打造鐵路主導型綜合交通樞紐。

作為高度發達的城市群，粵港澳大灣區推進區域一體化，不僅關乎其自身的協同發展，也對全國的經濟布局和區域協調發展具有示範引領作用。而「高鐵進城」不但縮短灣區城市間的時空距離，大大減少民眾的通勤時間和成本，而且有助於打破灣區城市間的行政壁壘，加速灣區11市融合成一個「巨型城市」，促進人才、資本、信息等要素的快速流動，推動資源在更大範圍內的優化配置，帶動灣區產業升級。

帶來城區發展新機遇與挑戰

隨着更多「高鐵進城」項目推進，中心城區之間實現「點對點」通達，帶來與之匹配的高質量「流量」，亦為中心老城區的發展注入新活力。譬如，有着50年歷史的廣州站高鐵化升級，將帶動周邊片區的大改造，還可望帶來產業群的大發展。據最新規劃，廣州站打造「樞紐南北城市交通客廳」，形成站城融合的樞紐街區；還將通過加密地鐵覆蓋，實現廣州站站城產居一體化地區軌道站點600米全覆蓋。

「多點到發，就近乘車，隨到隨走」，灣區城市依託城區「中心樞紐」，推動「站」「城」將越融越暢。不過，「高鐵進城」在帶來出行效率與經濟效益的同時，也將可能帶來城區治理新挑戰，包括對城區社會結構的影響、如何更有效地規劃與管理，還有文化的資源分享、區位的層級擴散以及空間的重新布局等。記者認為，針對「高鐵進城」要做好全局考慮，制定合理的規劃和政策，將高鐵交通帶來的資源和流量「轉化」成更大的發展機遇，提升城區輻射力的能級，不僅成為交通中心樞紐，還要打造成為城市的商務、文化、社交中心，帶動灣區城市群開放型經濟上水平。