武漢政法機關共建高質量法治保障 確保法治成營商核心競爭力

（大公文匯網記者歐陽思柔 武漢報道）「讓法治成為武漢營商環境建設的最好品牌和核心競爭力！」8月15日，武漢市委政法委副書記聶德宗充滿信心地提出了該市政法機關服務優化法治化營商環境的工作目標。

當天，武漢市新聞辦公室組織了「2024年武漢市政法機關服務優化法治化營商環境」新聞發布會，武漢市委政法委、市中級人民法院、市公安局、市檢察院、市司法局負責人參會。

政法委：堅持對企業無事不擾

「法治是最好的營商環境、高質量發展離不開高質量的法治保障」已成為共識。在湖北省會武漢市，政法機關聚焦「經濟建設」中心工作和「高質量發展」首要任務，持續優化法治化營商環境工作成效明顯。

武漢市委政法委嚴格要求政法機關在具體工作中，堅持涉企執法檢查無事不擾，對於已經生效的裁判加強執行力度、保障企業勝訴權及時實現；同時從嚴糾治執法司法行為，堅決防止利用刑事手段干預商事糾紛，堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪；嚴厲禁止隨意性執法、趨利性執法，對不當執法司法行為嚴格督促整改，依規追責問責。

聶德宗在答復記者提問時指，武漢市委政法委下一步將聚焦市場主體面臨的「急難愁盼」問題，以更加務實的服務舉措、更加豐富多彩的服務形式，讓法治成為武漢營商環境建設的最好品牌和核心競爭力、讓公平正義成為企業發展的護身符。

法院：聚焦司法助企、緊盯司法效率

武漢市中級人民法院副院長李雙利通報了該院今年以高質量司法打造一流營商環境的主要工作。

武漢全市法院今年審理涉企案件13.54萬件，審理過程中，法院聚焦司法助企、穩定法治預期，緊盯司法效率、降低訴訟成本，優化訴訟服務、提升服務效能，積極改革創新、推進品牌創建，實現了「辦理一案、治理一片、規範一類」的良好成效。

該院完善了「1+N」法官審判質效評估體系，引導激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。統計顯示，全市法院簡易、速裁、小額訴訟程序適用率達76.85%，平均結案時間65.54天、同比縮短6.6天；打通律師調查令「雲申請」服務通道，平均縮短用時2至5天，為律師調查取證提供便利。

該院並積極探索破產重整案件債務化解新路徑，妥善審理了當代明誠、凱迪集團等重大破產重整案件，當代明誠重整案獲評2023年度「全國破產經典案例」提名獎。

公安：優化法治化營商環境為「一號工程」

武漢市公安局政治部主任陳孝海介紹公安系統法治賦能、服務升級工作時指出，市公安局將優化法治化營商環境作為「一號工程」，各機關的領導小組均由主要領導任組長，實施服務警務、質效警務，深化改革，提升政務服務效能；實施主動警務、協作警務，維護公平正義，保障企業合法權益；實施預防警務、無感警務，暢通警企交流，精準助力企業發展。

在外界關注的簡化涉企審批事項、優化涉企政策落地、持續深化戶籍制度改革等方面，武漢市公安局創新服務方式，落實戶政、交通、出入境、電子證照等74項重點政務服務事項在武漢都市圈內「一圈通辦」，將180項涉企及個人高頻服務事項納入「一窗通辦」，審批時限較法定辦結時間縮短三分之一以上。

武漢市公安局並設置了全國首個「低空經濟服務窗口」，推動完善武漢地區低空經濟「一平台、兩規範」建設。

在回應有關預防懲治電信詐騙工作時，陳孝海表示，該市上半年電詐警情同比下降33.7%，未來仍將通過強化宣傳、強化防範、強化打擊，加強國際執法合作，綜合運用大數據、雲計算、人工智能等科技手段，不斷提高技術反制和攔截封堵能力。

檢察：監督服務並重 打好檢察「組合拳」

武漢市人民檢察院副檢察長黃靜通報稱，全市檢察機關認真貫徹最高檢和湖北省檢察院關於「檢察護企」專項行動工作部署，堅持問題導向、需求導向、結果導向、目標導向，推動「四大檢察」協同發力，聚焦打擊與保護共存、監督與服務並重、積極有效參與社會治理，為全面營造法治化營商環境提供了堅強的檢察支撐。

今年1至7月，全市檢察機關依法辦理合同詐騙、非法經營、串通投標等破壞市場經濟秩序犯罪案件及欺行霸市、強買強賣等侵害民營企業合法權益的犯罪案件390件、709人。加大對民營企業內部人員腐敗行為的懲處力度，依法起訴涉嫌職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等犯罪56人。

黃靜特別提到，武漢市檢察機關主動對接看守所，依法保障被拘役小微企業主的「回家權」，保證企業繼續運營，真正做到讓小微企業「留下來，活下去，發展好」。

司法：高質量推進武漢特色立法

武漢市司法局在聚焦良法善治、加大制度精準有效供給，聚焦執法質量、支持經營主體健康發展，聚焦法治需求、為企業提供訂制法律服務同時，高質量推進武漢特色立法，有序做好科技創新中心建設、數據資源管理等重點地方性法規和政府規章立法修法工作，從立法問企、清規護企、執法暖企、律師助企、公證便企、公法利企、調解幫企、送法進企八個方面綜合施策，以司法行政「硬」舉措營造宜商 「暖」環境。

武漢市司法局副局長莫靜表示，行政執法質量是關系法治化營商環境的重要「晴雨表」，市司法局提請武漢市政府出台了《武漢市提升行政執法質量行動方案》，明確了17項工作內容、60條具體措施，進一步規範行政執法，保障了涉企執法質效全面提升；出台79類118項涉企公證事項證明材料負面清單，落實42項公證事項「最多跑一次」服務承諾，在公共法律服務方面為優化營商環境提供了有效的保障。