是哪個天才想出了這條「頂級陽謀」？

最近，「city不city」等網絡熱詞火爆社交網絡，甚至驚動了外交部。

越來越多的外國遊客和外國博主來到中國，在全球網絡社交媒體平台掀起一股「China Travel（中國遊）」熱潮。

多個海外社交媒體數據顯示，「China Travel」已成為熱門搜索詞條，相關瀏覽量超7億次。

國家移民管理局7月5日通報，今年上半年全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長152.7%。其中，通過免簽入境854.2萬人次，同比增長190.1%。

今天，國家移民管理局又宣布，將144小時過境免簽政策的適用範圍和適用口岸進一步擴大：

將雲南省144小時過境免簽政策停留範圍由昆明市擴大至昆明、麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山等9個市（州）行政區域。

新增鄭州新鄭國際機場、麗江三義國際機場和磨憨鐵路口岸等3個口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。

截至目前，共有37個口岸實施144小時過境免簽政策。

在國內社交媒體上，144小時過境免簽政策被網友稱為「頂級陽謀」，成了社交媒體上最火爆的「流量密碼」，捧紅了一大批海外博主。

在B站等平台搜索「144小時免簽」，可以看到，有很多流量高的內容與此相關。

被中國網友親切稱作「蜜雪夫婦」的英國博主Taz和Libby，在144小時免簽政策的催化下，已經三刷中國：

去年底，第一次用144小時免簽去上海；

今年初，第二次去北京；

第三次，正式辦理旅遊簽，在4—6月遊歷了成都、新疆、西安、重慶、張家界、廣州和深圳。

6月底，剛結束了初次144小時體驗的韓國遊客高準皓，在小紅書興奮地分享了自己的經驗。

因為忙於工作和考試，來不及辦理旅遊簽的他，決定在愛丁堡至首爾的途中，在上海完成中轉旅遊。「6天時間探索2座城市還是很夠用的，但感覺一下子就過去了，我很享受，也很捨不得離開。」

外國網友熱衷於分享在中國的新見聞，中國網友則喜歡調侃這些外國友人有多「大驚小怪」、「沒見過世面」。

有網友誇讚國家出台這項政策，讓世界看到了更開放的中國。

有網友十分好奇，這個政策究竟是哪個天才想出來的？

有人說，144小時過境免簽政策是港區全國人大代表霍啟剛的建議。

翻查2023年兩會的報道，確實有一條：

「十四屆全國人大一次會議今日（2023年3月5日）在北京開幕。全國人大代表、香港特區立法會議員霍啟剛表示，他將提交關於優化海外遊客廣東過境免簽政策的建議。

霍啟剛建議，為內地導遊提供西九龍高鐵站特殊工作簽證，逐步開放外國自由行旅客自行申請144小時廣東過境免簽證。」

可以看到，霍啟剛的建議是「優化過境免簽政策」，這意味着他的提案是在已有政策的基礎上建議的。

霍啟剛所提的建議涉及的政策是廣東省2000年11月起就開始實施的「144小時便利簽證」措施。

措施規定，持護照進入港澳地區的外國人，可在參加旅行團後，到廣東省9個城市及汕頭地區停留144小時。2013年，該政策擴大到全廣東省範圍。

措施規定外國遊客只能「團進團出」，所以霍啟剛建議開放這個政策下的外國旅客自由行。

這個措施面對的是持有護照的所有外國人，並且只能「團進團出」，和目前144小時過境免簽針對的54個國家來華人員、可以自由行的政策有差別。

那麽，現行的過境免簽政策是怎麽來的？看來還要往前翻。

2013年7月1日，《中華人民共和國出境入境管理法》施行，其中第二十二條規定，外國人持聯程票過境停留不超過24小時，可以免辦簽證。

這就是「過境免簽」。

同一年，在特定口岸（北京、上海、南京等）實施72小時過境免簽政策。

2015年，《國務院關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》提出：「在符合條件的地方擴大旅客聯程中轉、口岸簽證和過境免簽政策試點口岸範圍。」

2016年1月，江浙滬地區對51國開放144小時過境免簽。

2017年12月28日，京津冀地區成為第二個實施144小時過境免簽政策的地區。

2018年1月1日，遼寧宣布對53個國家來華人員實施144小時過境免簽。

2019年，全國多個地區紛紛跟進開放144小時過境免簽。

從2013年算起，我國實行過境免簽政策已經11年了。

你以為144小時過境免簽突然爆火，其實是數年鋪墊的開花結果。

這樣一條「頂級陽謀」，單憑某一個人的智慧和行動，是無法達成如今的效果的。

正如網友所說，如果不是經過多年的發展和建設，外國朋友來了也只會說：所有對中國的刻板印象都是真的。

今天，國家移民管理局還表示，下一步，將不斷改進優化過境免簽政策，持續深入推進移民管理制度型開放，以更加開放的姿態歡迎外籍人員來華，全力服務促進高水平開放高質量發展。

中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

中國就在這裏，歡迎所有人來！

（來源：大公報、大公文匯網及網絡｜編輯：常伯勞｜審校：京辰）

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