大文專訪｜楊何蓓茵：新時代公務員要有「以民為本」精神

（大公報 記者 吳俊宏）公務員事務局局長楊何蓓茵於7月1日率團前往北京，拜訪國務院港澳事務辦公室，出席特區政府與北京大學為特區高級公務員開辦的首屆公共管理碩士課程畢業典禮，與畢業生和正在北大學習的特區公務員會面交流。楊何蓓茵回港後接受《大公報》專訪時表示，港澳辦鼓勵局方繼續做好工作，同時承諾在公務員培訓方面，如果有所需求，將會提供必要的支持與協助。

楊何蓓茵指出，新時代的公務員要有「以民為本」的精神，堅定為人民服務的心，她期望為香港公務員提供高質量培訓，公務員學有所成，能更好地為民謀福祉，建設香港社會、貢獻國家所需。

楊何蓓茵上周率團赴京，拜會了國務院港澳事務辦公室副主任王靈桂。楊何蓓茵表示，在會面中，她向王靈桂副主任介紹特區公務員的最新情況和工作進展，港澳辦對此表示肯定，鼓勵我們要繼續努力，做好各項工作，同時承諾在公務員培訓方面，如果有所需求，將會提供必要的支持與協助。

訪京團在北京出席了第一屆「北京大學高級公務員公共管理碩士課程」2024年畢業典禮。楊何蓓茵表示，該碩士課程由無到有的誕生過程，離不開港澳辦的大力支持和協助。今次合共有14名高級公務員順利畢業，學員們經過在北京一整年的沉浸式學習，並在第二年工餘時間撰寫畢業論文。課程涵蓋了國家政治、公共管理、對「一國兩制」方針的認識、憲法和基本法共同構成的憲制秩序、國家的總體發展及戰略布局等，大大提升學員對祖國的認識。

課程當中融入了社會實踐環節，楊何蓓茵介紹，學員們得以加深對內地不同地區發展狀況的理解。她舉例說，首屆學員曾赴雲南省彌渡縣進行實地學習，親身感受到國家在脫貧攻堅戰中展現出的堅定決心與不懈努力。當地政府根據各個鄉鎮的獨特情況，制定了相應的扶貧政策，以一片真心為村民謀求福祉，齊心協力打造美麗家園。楊何蓓茵強調，公務員親身見證內地官員全情投入為人民謀福利，體現了士大夫精神，認識國家「以民為本」的治國理念。

第二批學員曾到達甘肅省敦煌市調研，並與人稱「敦煌女兒」的敦煌研究院名譽院長樊錦詩進行深入交流。87歲的樊錦詩向學員分享過去60年守護莫高窟的心路歷程和感人故事，她年輕時放棄在大城市生活，勇於接受挑戰，為莫高窟的考古工作奉獻一生。「樊院長的故事也令公務員同事深受啟發，公務員要有堅毅的精神，以及為人民服務的心，才能做好公務員的工作。」

「香港公務員通過與其他省市的公務員交流，提升對國家的認識。」楊何蓓茵說，課程豐富了香港公務員的閱歷，她預告，第三屆16名高級公務員已獲北京大學錄取修讀課程，將於9月前往北京開展一年的學習生活。她期望，每位學員都學有所成，並於學成歸來後為國家，為香港社會和市民謀福祉。

訪問「快手」平台總部　認為「快聘」值得參考

訪京期間，楊何蓓茵參觀了短視頻直播平台快手位於北京的總部園區，了解快手的短視頻及直播在各行各業的應用。楊何蓓茵對快手「快聘」就業平台留下深刻的印象，該平台透過直播提供真實職位配對，宣傳手法創新。她認為，特區政府在招聘公務員是以公開、公平競爭為原則，仍然以實體面試、筆試為主，但在招聘臨時合約的職位，快手「快聘」有值得參考的地方。

談到特區政府近年的招聘工作，楊何蓓茵表示：「各項工作都有所突破」。去年6月，特區政府公布擴展投考需學士學位學歷要求公務員職位的資格，至就讀大學三年級的學生。她指出，現時已有30個職系／職級會考慮下一屆畢業的大學生或研究生。新措施反應熱烈，報考綜合招聘考試及「基本法及香港國安法測試」的大學生由上一輪（2023年6月）的2,500人，大幅增加至2024年6月的約4,600人，增幅超過80%，當中約35%為下一屆畢業的大學生。至於報考政務主任、行政主任和相關職系聯合招聘（俗稱JRE）的人數由2022/23年度的約15 180人增加至2023/24年度的約21,000人，增幅約38%，當中報考的大學三年級學生約600人。

楊何蓓茵提到，去年9月和今年5月，我們亦到北京、上海、深圳、廣州和廈門一些較多香港學生就讀的內地大學，宣傳特區政府提供的就業機會。學生通過講座和模擬面試，大大提升對香港公務員的了解，亦表示在畢業後有意報考公務員。

講好公務員故事　分享冷門職位「爆炸品主任」

「我們會說好公務員的好故事，讓市民了解這些默默奉獻的公務員背後的故事。」楊何蓓茵表示，社會的正常運轉離不開一群公務員的默默付出。她舉例，在上世紀70年代時發生嚴重的山泥傾瀉，不但摧毀了市民的家園，甚至奪走了生命。然而，近年來，山泥傾瀉的風險已大幅降低，這要歸功於公務員同事的努力，他們提高了山坡的穩定性，從而減少了大型山泥傾瀉的發生概率。「有一批土力工程師在每時每刻對香港天然山坡的山泥傾瀉風險進行評估和研究，運用科技來管理這些風險。」楊何蓓茵說，公務員的工作會與時並進，通過科技達至更好的效果，例如利用無人機、機械狗等工具，代替工程人員在高風險的環境下進行視察和收集數據，有助保障同事的安全及提升工作效率。

她又分享了公務員團隊一個冷門的職位──爆炸品主任，該工作主要包括監管地盤爆炸工程，協助業界使用爆炸品同時保障市民安全。楊何蓓茵認為，這些職業和故事往往是市民不會留意的一部分，因此，讓市民了解這些信息並獲得他們的認可，對增強公務員團隊的凝聚力、提升成員的歸屬感和工作滿足感至關重要。同時，這也有助於吸引更多人才加入公務員行列。她表示會持續在社交平台上上分享各種故事，以傳揚公務員的正面形象和貢獻。

回顧公務員事務局工作　《公務員守則》是重中之重

楊何蓓茵在訪問回顧了過去兩年公務員事務局的工作，包括繼續強化公務員整體管理制度，於招聘、紀律、動員機制、培訓交流等方面，持續推進並深化工作，並取得一定的突破。她說，未來會推出不同的專題講座，提升公務員對國家的認識，並且發揮香港的獨特優勢，貢獻國家所需。

楊何蓓茵提到，回顧上任2周年的工作，今年6月初頒布的更新版《公務員守則》自然是重中之重。《守則》的重要性在於清晰闡述公務員在「一國兩制」下的憲制角色和責任，並有系統地列明公務員作為行政機關一員，必須恪守的12項基本信念，其中包括維護憲制秩序及國家安全，其中包括要使香港更好融入國家發展大局，積極參與國家的發展策略和計劃，例如國家的五年規劃、共建「一帶一路 」倡議和大灣區建設。《守則》是同事們的重要指南，對大家的日常工作和行為起指導作用，讓整個公務員團隊能夠以同一套基本信念和操守準則服務市民、建設香港社會、貢獻國家所需。

培訓方面，楊何蓓茵表示，在疫情期間停滯不前的實體培訓工作已經全面復常，在香港以外院校進行的培訓也得到良好進展。除了專為有潛質高級公務員而設的兩年制北京大學「公共管理碩士課程」，內地9間院校與局方協辦的國家事務研習課程，去年共有800多名同事參與，期望今年能有1,200名同事參與課程。她強調，國家的發展日新月異，地緣政治局勢日益複雜，所以我們要與時並進，並且要求各院校按照國家最新的發展及時修訂教學內容。此外，局方在2021年底成立公務員學院，希望大規模進行公務員培訓課程，既要保持數量，也要增加質量。由公務員學院與北京大學合辦的「一國兩制」及當代中國深入研習課程於去年七月開班，並邀請了多位重量級的教授親自來到香港授課，講座內容包括「一國兩制」、當代中國社會、經濟、科技發展、新質生產力實現二十大的中國式現代化和高質量發展等。

她又指出，公務員學員將會推出名為「撮合南北：多極世界中的中國系列」講座，邀請內地及海外知名學者和領袖作嘉賓講者，讓公務員了解中國作為多極世界中重要一方對世界的影響，並探討香港作為東西文化薈萃之地，公務員應如何運用語言和文化閱歷等優勢，發揮聯繫國家與世界的獨特作用。今年正值慶祝國慶75周年，學院將會推出「中國近代史專題研習課程」，提升公務員對國家百年奮鬥史的認識，探索香港在中華民族復興歷程中的角色和貢獻。

楊何蓓茵表示，在簡化處理工作表現持續欠佳人員機制方面，亦取得進展。局方檢視機制，在符合程序公義，有效保障有關人員的合理權利下，精簡了程序，使機制具成效和效率。

此外，她提到，就公務員編制方面，為確保公共財政的可持續性，會繼續維持公務員編制零增長，由2021年3月至今，編制已減少近2000人。她解釋編制減少是由於政府部門利用科技或減省不必要的工序，再調配人手。她強調，希望未來的公務員隊伍，能夠在做事效率方面有所提升，做到精益求精，在公務員行為操守方面，保持一個高的水準。