酷暑下劏房如「蒸籠」　社協憂水電價貴基層苦

（大公文匯全媒體記者 李九歌）本港近日天氣酷熱，天文台預測本港今年平均溫度偏高，過去14日間已發出多達13天的酷熱天氣警告。香港社區組織協會（社協）今日（7日）發布《劏房租戶暑熱生活及水電費狀況調查報告》，聯同一眾劏房、板房、床位及天台屋基層反映暑熱下劏房居民的困難及需要。

木屋、寮屋及天台屋的常見材質為鐵皮、鋁板，導熱系數高，居民在炎熱的六月宛若置身於滾燙的「蒸籠」，因此每逢夏季基層水電量難免增加，而未來水電費或會齊加價，或會有業主趁火打劫，藉詞濫收水電費，增添基層租客的經濟壓力。據悉，社協在6月至7月期間進行年度調查，今年訪問308位劣居所租客，了解酷熱天氣對他們的身心影響及水電費用情況，並於在7月1日至7月6日期間，量度合共14個天台屋、籠屋及板房的氣溫，以更全面反映基層暑熱苦況。

調查發現，14個單位樣本中，平均氣溫高達度30至41度，即使開冷氣也無濟於事。其中，天台屋及鐵皮屋單位在量度氣溫的日子中，幾乎或全部日子都高於室外氣溫。

調查顯示，九成受訪者因居所太熱而引致身體不適，包括情緒不穩、失眠、皮膚問題、暈眩等。九成五受訪者認為，即使在晚上亦感受到高溫。

此外，受訪者的每月家庭入息中位數為11000元，惟住屋開支的壓力沉重，加上熱浪持續，基層水電用量大增，連帶推高相關費用，基層承受一定經濟壓力。調查又發現，有約一成受訪者的家中無窗戶，另有三成六的居所有窗，但因面對不可抗力的因素而無法開窗。

水務署的水價按用量行四級制，每立方水最高為11.47元，調查發現有七成五受訪者的水價高於官方收費，有濫收費用之嫌，本港水務經營帳自1998/99年度起錄得虧損：成本回收率下滑至最新的79.3%。

水務署正檢視水費，期望循序漸進地回收成本。社協認為，本港水費近30年來未曾加價，調整水費無可厚非，但政府應嚴打無良業主趁火打劫，藉詞水電費加價，進一步向資訊不流通的基層「敲竹槓」。

社協指，雖然租管、水務條例均已經實施了兩年有餘，並已經成立了劏房租務管制條例資訊平台、6支區域服務隊進行定期宣傳，仍然有五成五受訪者不知道水務署有規例規管濫收水費，有五成八基層不清楚當業主不按水、電費單收費，可以納為刑事罪行，可見現有的宣傳廣度及力度還不足夠，相關政策仍然未能觸及到大部分居住於不適切單位的基層市民，租客對自己的權益認知仍然有限，讓出租者有隙可乘，處理水電費時不公不法。

發展局於2021年修訂《水務設施條例》，並於今年4月再次修訂條例內容，做出加強水務監督在調查濫收水費個案時取證和披露資料的權力等六個方面的改變。自新修訂的條例生效後不足三個月時間，已經有4宗罪成，佔總定罪數目的20%，罰款數目最高也達到了$16,000，可見新法例確實有效提升了相關部門的執法效能。但社署認為，水務署接獲的舉報及定罪數目數字相對整體劏房數目來說是杯水車薪。