法國今決選　恐現懸峙國會

香港文匯報報道，法國國民議會選舉周日（7月7日）舉行次輪投票，為阻止極右國民聯盟贏得過半數議席籌組政府，總統馬克龍領導的中間派與左翼陣營的臨時合作似乎見效。英國《金融時報》引述民調機構Ipsos周五最新民調顯示，極右陣營料無法取得過半數議席，但法國很可能在距離巴黎奧運不足一個月之際，陷入群龍無首的懸峙議會，令政局面臨動盪。

馬克龍陣營聯手左翼 集中反極右票源或奏效

該民調基於約一萬名選民的樣本預計，國民聯盟及其盟友預計只能在577個席位中，獲得175至205個席位，遠不及過半數所需的至少289席。左翼聯盟「新人民陣線」預計可獲得145至175席，當中極左翼「不屈法國」料佔58至68席，可能領先傳統中左翼社會黨的51至61席。馬克龍的中間派聯盟「在一起」預計獲得118至148席，較上屆議會的約250席大幅縮水。

「共和陣線」民調表現超預期

左翼聯盟和執政黨陣營在首輪投票後實施「棄保」策略，超過210名晉級次輪投票的候選人宣布退選，集中反極右的票源。Ipsos民調研究員加拉德表示，儘管選民們需要違心地投給通常不支持的政黨，但阻止極右的呼籲正在奏效，「這條『共和陣線』在民調中的優異表現出乎意料，選民們不聽從政黨策略的擔憂似乎沒有依據。」

中左翼陣營政策分歧難調和

國民聯盟的競選活動近日遇到不少困難，一名候選人因曾戴納粹軍帽的舊照流出，令其只得退選，許多候選人也被揭曾在網上發布種族主義或仇外內容。國民聯盟領袖勒龐堅稱，如果極右陣營失去議會控制權，懸峙議會將令整個法國停擺。

不過對於中左翼陣營，趕走極右並不意味任務結束，矛盾重重的共和陣線在政策上分歧眾多、難以調和。分析認為若出現懸峙議會，由無黨派專家領導的「技術專家政府」，可能是彌補各方分歧的唯一解決方案。自1958年第五共和國成立以來，法國還從未組建過這樣的技術政府。

現任總理阿塔爾日前表示，他支持籌組多元化議會，由合作各方制訂協議通過各項政策。不過左翼陣營部分領導人已開始提出條件，例如呼籲廢除馬克龍政府核心政策的退休金改革計劃。

政治風險諮詢公司歐亞集團歐洲事務經理拉赫曼表示，法國憲法確實賦予技術政府一定的重要權力，涵蓋稅收和財政預算方面，但此類政府不能合法推出重大決策、削減法國巨額赤字，「對於法國的經濟安全而言，政治環境會成為極大限制。」

左翼陣營矛盾深 難長期抗衡極右

由4個左翼或極左政黨組成的「新人民陣線」（NFP），在法國議會首輪投票得票率位居第二，試圖力阻極右國民聯盟取得過半數議席。然而結構鬆散的NFP內部矛盾重重，甚至未能一致推舉出總理候選人。法國政治學家認為，矛盾不斷的左翼陣營無法提出清晰政綱，或難以長期與不斷冒起的極右勢力抗衡。

NFP由法國傳統中左翼社會黨、左翼綠黨、左翼法國共產黨和極左「不屈法國」組成。英媒《金融時報》指出，法國左翼陣營通常由社會黨領導，然而該黨多年來不斷遠離中低收入工人群體這一核心票倉，影響力隨之削弱。「不屈法國」領袖、極左翼陣營代表梅朗雄也曾領導NFP，但其敵視美國、反對歐盟的強硬立場，在NFP內部面臨質疑。

今屆選舉期間，NFP政綱幾乎是妥協拼湊而成。《紐約時報》指出，NFP的政綱涵蓋將退休年齡從64歲降至60歲、提升最低薪資水平、維持食品和燃料等生活必需品價格不變等。然而在移民、能源和外交等方面，NFP政綱語焉不詳，例如處理移民問題上，NFP僅承諾會令庇護程序「更加順暢」。總統馬克龍領導的中間派陣營雖在次輪投票前與NFP合作，但雙方政策立場並不一致。法國許多民眾對NFP的極左傾向也心存疑慮，民調機構Ipsos在法國最近兩次年度民意調查發現，平均57%受訪者認為「不屈法國」會「威脅民主」，比例甚至超過國民聯盟。

政局不穩或掀金融動盪 削弱對外資長期吸引力

法國國民議會次輪投票結果可能出現懸峙政府，政局不穩或波及經濟金融領域。《金融時報》報道，法國約半數國債由外國投資人持有，外資普遍擔心若極右國民聯盟取得過半數議席，政府預算可能入不敷支，引發金融動盪。政局不穩、經濟疲弱、債務負擔日增的前景，都會削弱法國對外國投資人的長期吸引力。

專家：債券市場恐陷意處境

報道指出，全球三大評級機構中，惠譽與標普今年都已下調法國的主權信用評級。歐盟估計法國政府明年的預算赤字佔國內生產總值（GDP）約5%，是比例最高的歐盟成員國之一。歐盟上月還提議為法國啟動過度債務警告程序，強調到2034年，法國廣義的政府債務佔GDP比例可能增至139%。

加拿大皇家銀行BlueBay資產管理公司經濟專家道丁分析，法國債券市場伴隨時間推移，可能愈來愈近似於現時的意大利債券市場，借貸成本長期處於高位，且很可能在歐元區金融危機浮面時，成為潛在的危險爆發點，「如果法國政局動盪、當局不斷制訂錯誤的政策，它沒有理由不會陷入類似於意大利如今的處境。」

（來源：香港文匯報A19：國際 2024/07/07）