慶回歸27周年 | 鄧炳強：育國安軟實力　升國民身份認同

（香港文匯報記者 康敬）隨着香港國安法和《維護國家安全條例》相繼實施，香港社會總體處於穩定狀態。特區政府保安局局長鄧炳強日前在接受香港文匯報訪問時表示，國家安全風險仍然存在，包括外部勢力的無理抹黑、「軟對抗」煽動市民、本土恐怖活動地下化等。維護國安工作不會一勞永逸，尤在當前複雜的國際地緣政治下，香港仍然經常遭遇外部反華勢力無端抹黑，特區政府需要及時反駁誣衊，但最重要的還是採取「軟應對」的方式，長期做好「軟性教育」，以提升香港市民的國安意識和國民身份認同。

鄧炳強早前在回顧保安局過去工作時表示，今年是香港國安法頒布實施四周年，加上《維護國家安全條例》今年3月刊憲生效，香港終於完成了基本法第二十三條本地立法的憲制責任。香港國安法和香港國安條例緊密銜接、相輔相成，為香港築牢維護安全穩定的防線。保安局及各紀律部隊會繼續堅定維護國家主權、安全、發展利益，讓香港有穩定的環境全力拚經濟、謀發展，令廣大市民增添幸福感、安全感。

俗語有云：「害人之心不可有，防人之心不可無。」鄧炳強在接受香港文匯報訪問時表示，國家安全風險仍然存在，源於在國際地緣政治下，有外部勢力不想讓國家發展得好，認為會影響他們的既有利益，故使用各種手段方法企圖危害國家、香港的安全，其中一個手段就是抹黑香港「一國兩制」的實施情況，而「軟對抗」、本土恐怖活動地下化都是需要注意，需要加強防範之處。

讓國安意識融入文化與生活

「軟對抗」就需要「軟應對」。鄧炳強表示，香港市民應該明白這些「軟對抗」的行為就是想危害大家的安全，他希望從文化和日常工作着手，加強市民對國家和香港的認識，能分辨不確信息，以及明白事實真相。其中，文化宣傳十分重要，包括學校的升旗禮、中式步操、開放沙頭角參觀等都是說好故事的好方式。

鄧炳強強調，特區政府各個部門都有責任宣傳維護國家安全意識、國民身份認同。在這方面，保安局落足工夫，如部門之間有聯合舉辦國安知識比賽，成績優異的學生可以到北京參加交流活動，認識祖國科技發展，又設計了香港國安法網上虛擬展覽，今年更在該基礎上新增了網上遊戲和動漫元素，以增加趣味性。

多辦交流考察 最易刷新形象

保安局轄下不同紀律部隊還有青少年團體，透過訓練、中式步操、升國旗、到內地參訪等的活動，增進大家對國家的認識和國民身份認同。過去一年，已經有超過2,600個青少年透過這些團體前往內地做實地考察。

「我接觸了許多青少年，也看到青少年對基本法第二十三條立法的反應，改變是明顯的。」鄧炳強指出，尤其是青少年沒去過內地之前，可能道聽途說覺得「內地落後、不方便」，但親眼看到後才發現，無論是科技航天文化，整體發展都比他們想像中好太多了，「大家都覺得國家很進步，也對身為中國人而感到自豪。」

為進一步完善香港的保護體系，鄧炳強表示，保安局正跟進保護關鍵基礎設施電腦系統安全的立法工作，主要是鼓勵大家將安全性提高。在整體網絡安全方面，立法是一部分，還有其他政策局在推進數據安全方面的工作，法律改革委員會也在研究就牽涉電腦的刑事罪行作出建議。

【特稿】國安條例立法效率高 同事不眠不休連軸轉

《維護國家安全條例》的立法工作嚴謹而高效，靠得是幾乎不眠不休的奮鬥日子。鄧炳強在接受香港文匯報訪問時表示，許多同事不眠不休，條例在立法會通過剎那，大家百感交集，有成功感，同時也有反思。

香港特區行政長官李家超早前頒授行政長官表揚榜獎狀予由特區政府律政司、保安局和香港警務處組成、負責為基本法第二十三條本地立法，即推動訂立《維護國家安全條例》的專責小組。

「有成功感，是因為辛苦工作沒有枉費。」對整個立法過程，鄧炳強至今仍歷歷在目。「在諮詢文件出台之前，各部門的相關同事就已經開展了長時間的工作，要令諮詢文件足夠清晰，防備抹黑。」

在諮詢的過程中，特別是出席法案委員會會議聽取議員的意見和回應提問，他們每天早上八九點開始工作，晚上六七點結束，當天還要把在會議中聽到的一些意見拿出來考量，研究是否要在法例上做出相關修改，然後翌日早上再繼續去立法會開會。這樣「連軸轉」的情況，持續了一個禮拜左右。「我見到我同事無私奉獻、不眠不休的工作態度，令我非常敬佩。」

香港國安條例今年1月30日正式展開諮詢，3月19日在立法會三讀全票通過，並於3月23日刊憲正式生效。這前前後後，律政司司長林定國和鄧炳強參加了超過30場講解會，以及不同的電台活動。鄧炳強說：「條例在立法會通過剎那，我也在回想過去幾年（發生的事情），如果我們的法例能早點訂定，可能就不用走這麼辛苦的路。」

反駁隊有效 適時駁斥謠言抹黑

在此次立法過程中，鄧炳強還有個特別的身份——應變反駁隊隊長，「面對一些明知不對卻故意抹黑、誤導市民的言論，那就要用反駁的方法了，這與澄清事實不同。」他說，這也是讓香港市民明白，真的會有人用假話來誤導大家對立法的態度。

有人建議應變反駁隊宜常規化，鄧炳強表示，反駁工作有效，並相信此形式在其他政府政策有需要、適當的時候會考慮運用，「政府在推出政策的時候，有機會有人別有用心要藉機攻擊政府公信力，就有抹黑的情況出現，政府除了要向不清楚事實的市民解釋之餘，對於一些明知是錯誤訊息都還要傳播的言論，就不只是解釋這麼簡單了，就要反駁。」

【特稿】新媒體宣防騙 抖音號11天漲粉18.9萬

今屆特區政府重視宣傳和教育工作，包括設立了說好政策工作組等，以提升工作的效能。鄧炳強在接受香港文匯報訪問時直言，宣傳好重要。香港文匯報記者打開抖音查看，發現特區政府保安局於早前新開通一個抖音號，開通短短11天就收穫了18.9萬粉絲，可謂成績亮眼。

鄧炳強有自己的新媒體運營之道。他說，雖然開通了不同的社交平台賬戶，但在每個平台的受眾也是不一樣的，透過抖音可以更高效地接觸內地的朋友。

鄧炳強指出，現在有很多內地的朋友有可能成為一些罪案，特別是騙案的受害人，故希望在平台上，除了提供一些輕鬆的資訊，包括警隊、保安局、紀律部隊的資訊等，還希望宣傳更多防騙的意識，還有出入境的知識等。

同時，愈來愈多的香港市民也開始使用抖音，所以都希望多一個平台和市民接觸，「多一個渠道和市民溝通，都是件好事。」

鄧炳強笑說，自己與大部分香港市民一樣都會收到一些詐騙電話，或者用社交媒體的方式企圖進行詐騙，正因如此，就更明白宣傳教育的重要性，「我們必須要讓市民知道，現在社會上真的有這麼多的騙案存在。」他表示，用這麼多社交媒體，是希望無論市民和遊客用什麼方式，看電視、聽收音機、看小紅書、抖音等，都能夠接收到防騙訊息。據悉，保安局目前有8個官方社交平台賬號，平台包括Facebook、Ig、微博、小紅書、抖音等。保安局是6月24日正式開通官方抖音號，據香港文匯報記者查閱，截至4日晚20時，香港保安局的抖音號已有18.9萬粉絲，獲讚數達45.6萬。

更多電子化便利措施 方便港人遊客出行

香港特區行政長官李家超日前提出未來工作的三大方向，包括全力發展經濟，聚焦改善民生；強化自身優勢，發掘新增長點；把握國家國際雙機遇，搭上國家發展快車。在香港融入國家發展大局、兩地融合發展的大背景、大機遇下，鄧炳強在接受文匯報訪問時表示，會考慮更多便民設施，出行方便方面繼續推進工作，包括在更多口岸實施「一地兩檢」、延長口岸開放時間、更多電子化服務等。

方便市民自行申證 三更半夜都得

鄧炳強表示，未來會配合整體政府發展策略，「我們希望能夠便利香港人、遊客，以及所有來到香港的人，無論來工作，或是旅遊，便利很重要。」例如，特區政府早前爭取到讓非中國籍的香港永久性居民可以申請往返內地的卡式通行證；入境處設計自動櫃員機，方便市民日後可以自行去申請身份證或護照，不受時間限制，就算晚上三更半夜去都可以做到。電子化服務也是他關心的範疇，鄧炳強表示，希望盡量提供更多電子化服務，如申請牌照、禁區證等。

兩地人員交往日益頻繁，在通關這一步便利化的問題上，鄧炳強表示，明白香港市民往返內地的需求殷切，皇崗口岸正在重建，新的設施就會採用「一地兩檢」，正在計劃的新口岸也會圍繞這個方向進行，沙頭角正在重建的口岸也是在考慮用「一地兩檢」的方法。但現時仍有一定限制，如羅湖口岸在原有的基礎上改成「一地兩檢」是很難的，始終是舊的規劃，但特區政府都在嘗試積極做各種嘗試，例如研究在香園圍口岸是否行得通等。

爭取更多口岸延長通關時間

在通關時間上，他表示會就實際情況與內地商討延長通關；長遠而言，考慮在更多的口岸將通關時間延長，如在深圳灣口岸做24小時通關，正在與內地有關部門商討。總的來說，他希望做多一些工作，以增加市民的幸福感，也令遊客多一分便利。

（來源：香港文匯報A02：要聞 2024/07/05）