講真D｜美國究竟在販賣什麼？

文/黎岩

處心積慮給香港人添堵添亂的美國當局，在近日發布極具蠱惑性的《2024年美國販運人口報告》中，完全漠視無視香港特區執法機構對人口販運卓有成效的執法管治，毫無事實根據地炮製虛假說辭，污衊歪曲香港特區，再次暴露了美國當局唯恐香港不亂的無恥嘴臉及徹頭徹尾的政治雙標。試問美國當局，企圖通過人口販運報告，究竟想販賣什麼？

事實上，長期以來，受全球區域發展不平衡的制約，特別是美國當局炮艦外交的禍害，導致全球成千上萬的人民流離失所，單是一個烏克蘭，就有超過300萬人痛失家園，背井離鄉，其中相當多的烏克蘭女性，成為了國家犯罪集團的獵物。至於持續數十年戰火的敘利亞，更是一船接一船的難民葬身地中海。雖然如此，美國當局依然不遺餘力地向烏克蘭及敘利亞反政府武裝提供各種攻擊性的殺人武器。美國當局才是全球人口販運罪惡的最大禍首。

從美國國內的實際情況來看，按美國務院的保守估計，每年從境外販賣到全美從事強迫勞動的人口多達10萬人，來自全球各地甚至包括美國本土的企街女甚至超過了百萬人，數百萬在美國沒有身份的難民及偷渡客，擁擠在昏暗潮濕的地下室，從事非法黑工。因為沒有合法證件，任由盤剝壓榨，毫無人權尊嚴可言。然而，美國當局無視本國長期存在的諸如紐約法拉盛等地的黑工及強迫勞動等嚴重侵犯人權的客觀現實，從2011年起，居然大言不慚地將自己標榜為「一類國家」。

天底下人都知道，靠「奴隸貿易國」起家建國的美國，從來就沒有實現真正的平等，從來就沒有真正維護包括亞裔在內的外來移民的人權，且迄今仍保留着這樣的「歷史傳統」。美國執法當局並非不知道上述強迫勞動的存在，但是，唯其因為太過於普遍太過於龐雜，只能袖手旁觀，任由非法販運人口的罪惡勾當在美國像電視連續劇一樣不間斷上演。如此美國，又有何面目，以教師爺身份，對其他地區指手畫腳呢？只能是此地無銀三百兩，欲蓋彌彰。

香港是個法治之都，在保障勞工及外來人口等方面具有十分嚴密的法律體系，特區執法力量更在打擊販運人口和加強保障在港外籍家庭傭工（外傭）方面投入了大量資源。以剛剛過去的2023年為例，對所有相關部門接觸到而較可能涉及販運人口風險的人士，包括非法入境者、性工作者、非法勞工、外傭、輸入勞工和其他懷疑受害人，根據本地法例進行了約11000次初步甄別審核。值得國際社會欣慰的是，超過萬名案例中，僅有三名受害者，由此可見販運人口及強迫勞動（包括強迫賣淫）在香港絕非普遍。

令人費解的是，這也成了美國把香港列為二級監察的主要原因，因為涉及非法販運的個案少之又少，居然被美國當局刻意針對，質疑香港特區打擊販運人口的決心和識別審核的執法力度，美國販運人口及強迫勞動多到數不清管不了是好事，香港嚴厲執法個案少之又少卻是壞事，世上居然有如此這般的荒唐邏輯!

眾所周知，香港擁有佔人口超過百分之五的36萬外傭。入境事務處早於2019年12月成立外傭專責調查組，以加強對外傭簽證申請的審查，主動識別潛在的販運人口受害者和剝削外傭的個案，並嚴格按照法例對涉嫌遭受苛待或剝削的外傭提供適當協助，更有多個社會團體，為外傭提供包括臨時庇護的協助。如外傭屬刑事案件的受害人，需留港協助調查或在法律程序中擔任證人，入境處會豁免其延期逗留簽證費用。

假日街頭所見，以外傭周末最大的兩處聚集地中環匯豐及金鐘天橋兩地的實際情況來看，外傭載歌載舞心滿意足，絕無悲戚憂愁之貌，至多只是思鄉心切而已，根本就不存在壓榨及強迫勞動之嫌疑，況且特區當局已定明外傭最低工資法例，包括住宿、就醫、探親、休假等基本人權保障，有的外傭甚至在香港工作超過30年，可見他們對工作生活環境之滿意與留戀。

特區政府為加強培訓，提高執法部門前線人員、勞工處及外傭對販運人口的意識，單是去年就安排了政府多個部門超過1900員工接受了有關販運人口的培訓，旨在更為全面對培訓政府部門員工的相關法律意識，提高執法水平。特區政府現行的法律架構有超過50條針對各種販運人口行為的法律條文，迄今沒有跡象顯示特區政府打擊販運人口的成效，因沒有單一販運人口的法例而受損。若果單憑沒有單一的有關人口販運法例，就指責該地區未能有效規管人口販運，明顯是欲加之罪何患無辭。

其實，香港早於2018年即成立了打擊販運人口和保障外傭的高層次督導委員會，並頒布了《香港打擊販運人口及加強保障外籍家庭傭工行動計劃》，提出了具針對性的切實可行的措施，如此完備的法律體系及嚴格的執法力度，真正確保了不論因何理由何途徑來港的人士，都能獲得最基本的人權保障。

美國國務院發布所謂「年度人口販運報告」，無視自己劣跡斑斑的人權現實，無視被軍火商綁架到處點燃戰火給各地人權造成的持久傷害，肆意攻擊並惡意詆毀中國及香港特區，「罪翁之意」就在於藉機歪曲香港國安法與維護國家安全條例，就在於幻想讓香港由治返亂，不得安寧。美國如此厚顏無恥的雙標，如此恬不知恥的圖謀，其所販賣的究竟是什麼貨色，不言而喻。