時政新聞眼丨建設「先行區」　習近平寧夏考察再提這項重要使命

夏至節氣來臨之際，習近平總書記接連踏訪中國西部三省區，在陝西延安出席中央軍委政治工作會議，隨後轉赴青海考察，最後一站來到寧夏。

這是黨的十八大以來總書記第三次到寧夏考察。四年前在寧夏，總書記提出，「努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區」，寧夏由此承擔起一項重大使命。今年這次考察，總書記強調，建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，在中國式現代化建設中譜寫好寧夏篇章。「先行區」，怎樣理解，如何建設？《時政新聞眼》為你解讀。

01

走訪社區，看基層治理

這次在寧夏，習近平總書記主要選取銀川的一個社區進行了實地調研。

金鳳區長城花園社區，成立於2003年，有居民小區19個，常住人口一萬多人。回、滿、蒙、藏等多個民族的居民生活在這裏，是一個多民族聚居的大型社區，醫療、服務、娛樂等各類便民惠民項目一應俱全。

在長城花園社區，總書記來到社區黨群服務中心，走進便民服務廳、社區衞生站、愛心超市。隨後，他前往社區活動室，觀看居民剪紙創作、舞蹈排練，同大家交流。總書記還走訪了社區居民趙守成一家。

上次調研寧夏期間，總書記曾到訪吳忠市利通區金花園社區，了解社區黨建工作、民族團結社區創建和為民服務工作情況。

總書記當時對大家說，全面建成小康社會，一個少數民族也不能少。社會主義是幹出來的，幸福是奮鬥出來的。

此次考察長城花園社區，總書記對大家說，要不斷鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民的心緊緊連在一起，把各方面的力量廣泛凝聚到一起，共同推進中國式現代化，共襄中華民族偉大復興的盛舉。

社區，是基層自治的基本單元，是國家治理體系的基層基礎。黨的二十大報告強調，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理。

此次社區考察中，總書記說，社區黨組織是黨聯繫基層群眾的神經末梢，要在社區中發揮領導作用。社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨。要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。

02

錨定「先行區」，統籌保護與發展

寧夏，是西北地區重要的生態安全屏障，也是全國唯一全境屬於黃河流域的省區，擁有完整的山水林田湖草沙生態體系。天下黃河富寧夏，造就了「塞上江南」。

如何處理好生態保護與經濟發展的關係，是總書記對寧夏長久以來的牽掛。

2016年7月，總書記在寧夏考察時就指出，要加強黃河保護，堅決杜絕污染黃河行為，讓母親河永遠健康。

2019年9月，總書記在河南鄭州主持召開座談會，正式提出推動黃河流域生態保護和高質量發展的戰略構想。

次年6月，再赴寧夏考察時，總書記實地察看黃河寧夏段生態保護治理等情況，並考察銀川市賀蘭縣稻漁空間鄉村生態觀光園。他強調，寧夏要珍惜黃河水資源，注意解決好稻水矛盾。

正是在這次考察期間，總書記明確要求寧夏「努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區」。

前兩次赴寧夏實地考察，總書記也一直關注如何走出高質量發展之路。

2016年7月，總書記在寧夏指出，越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。

那次考察，總書記專程看了寧東能源化工基地的煤制油項目。他說，在我國西部建設這樣一個能源化工基地，特別是建設一個目前世界上單體規模最大的煤制油項目，具有戰略意義。

當年12月，這個煤制油項目建成投產之際，總書記作出重要指示，強調這是實施創新驅動發展戰略的重要成果。

2020年6月赴寧夏考察時，總書記又專程看了銀川的一個葡萄種植基地。賀蘭山東麓日照充足、灌溉便利，適合種植釀酒葡萄。

總書記在考察時說，隨着人民生活水平不斷提高，葡萄酒產業大有前景。寧夏要把發展葡萄酒產業同加強黃河灘區治理、加強生態恢復結合起來，提高技術水平，增加文化內涵，加強宣傳推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和綜合效益。

03

建設「先行區」，再作重要部署

6月20日上午，習近平總書記聽取寧夏回族自治區黨委和政府工作匯報，強調寧夏要「以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引」，「加快建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏」。

在會上，總書記對於建設「先行區」作出了重要部署。

關於高質量發展，總書記指出，寧夏的現代煤化工和新型材料產業，風電、光伏、氫能等清潔能源產業，葡萄酒、枸杞等特色產業，要精耕細作、持續發展。

從「加強文化與旅遊深度融合」，到「強化科技創新和產業創新融合」，再到「加強統籌規劃和產業合作」，總書記提出了明確要求。

關於高水平保護，總書記指出，保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境，是寧夏謀劃改革發展的基準線，要深化資源環境要素市場化配置改革，完善生態產品價值實現機制和生態保護補償機制，實施最嚴格的水資源管理制度。

總書記還強調，打好黃河 「幾字彎」攻堅戰，統籌推進森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復和鹽鹼地綜合治理，讓「塞上江南」 越來越秀美。

從青海到寧夏，在兩次考察中，總書記都對繼續做好民族和宗教工作、切實保障和改善民生、抓好黨紀學習教育等提出明確要求。

這次青海、寧夏之行的一個重要背景，是黨的二十屆三中全會即將在下月召開。這次全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。在兩地，總書記都談到了深化改革。

在青海，總書記強調要堅持深化改革、擴大開放，堅持生態優先、綠色發展，堅持民族團結、共同富裕。「三個堅持」中第一個就強調「深化改革」。

在寧夏，總書記強調，要統籌推進全面深化改革和擴大開放。他說，寧夏要着力深化重點領域改革，探索具有本地特色的改革。

時隔四年，習近平總書記兩次寧夏考察，都到了社區。面對社區群眾，總書記有感而發。

上次在吳忠市的金花園社區，總書記說，「儘管我們的工作還有很多不如意的地方，我們要做的事情還有很多。但是，有黨和政府持續不斷努力，有人民群眾自力更生、艱苦奮鬥，我們一定會過上更好更幸福的生活。我們要有信心。」

這次在銀川市的長城花園社區，總書記說，我們黨是全心全意為人民服務的黨，各族群眾、家家戶戶都是我的牽掛。希望你們把家庭建設搞得更好，讓日子越過越紅火。我們共同奮鬥，一起推進中國式現代化，實現中華民族偉大復興！

這兩段話感人至深，又催人奮進。

（來源：央視新聞）