港大學加學費 增配套助貧生

香港特區政府擬於明年起逐步上調大學學費,初步計劃連續加費3年。圖為香港中大校園。(資料圖片)

(香港文匯報 記者 姬文風)香港八所資助大學本地生的學費自1996/1997學年以來一直凍結,特區政府教育局局長蔡若蓮早前透露,目前人均42,100元學費水平,收回成本比率只有13%,與18%的財政紀律目標仍有距離,是時候檢討。據了解,蔡若蓮昨日上午已約見部分立法會議員講解加費方案,政府擬於2025/26學年起逐步上調大學學費,初步計劃連續加費3年,每年加幅5%至9%。多位立法會議員昨日在回應有關消息時,普遍認為政府近年面臨千億財赤,而大學學費已多年未見調整,是次調整可以理解,期望市民接受,但同時強調政府必須作好相關資助及貸款等配套,以確保有財政資助讓有困難的學生順利完成學業。

若按逐年加幅最少5%來計算,2025/2026學年的大學學費將增加約2,105元至約44,205元,2026/2027學年加約2,210元至約46,415元,2027/2028學年加約2,321元至約48,736元,相較目前學費加約6,636元。然而,這和局方定下的收回成本比率18%的目標、大約等於58,292元的學費水平仍有一定距離。

蔡若蓮此前接受傳媒訪問時亦提到,以目前大學成本計,每名學生要支付約6萬元學費才達到收回成本率18%的目標。

望上調學費提高收回成本比例

香港特區立法會教育界議員朱國強昨日接受香港文匯報訪問時透露,蔡若蓮昨日上午約見他和部分立法會議員討論有關方案,據他估計,學費連續3年的加幅約為7%,「大學學費20多年來未調整,同時政府近年財赤,政府期望上調學費以提高收回成本的比例,可以理解,但同時亦要考慮家長與學生的承受能力。」

他認為,若與去年全年通脹率2.1%相比,7%加幅相對偏高,「第一年(加幅)可以溫和一點,再行了解各界反應,寧願拖長一點,每年加少少,會較好」,不宜短時間內一步到位。

特區政府雖未表明3年後會否繼續加價,但他估計有機會繼續加價,「因為距離18%(目標)還差很遠,所以是否可以研究有其他措施幫補差距呢?」

朱國強強調,政府需要考慮家長與學生的承受能力,包括學生畢業後的還款能力,建議延長學生貸款的還款時間,避免出現「學貸變學債」的情況。

身兼嶺南大學協理副校長的立法會議員劉智鵬表示,大學學費多年未加,「需要一個起點」開始加價,每年加幅5%至9%亦屬溫和,「沒有理由要這一屆和未來一屆的學生,承擔長年累月學費停滯的加幅。」

他認為,加學費會減少政府補貼學費比例,但無助進一步改善大學營運,建議政府投放更多研究經費,增強香港成為高等教育樞紐的競爭力。

蔡若蓮早前透露,是時候檢討調整大學學費。(資料圖片)

議員:政府財赤加學費可理解

立法會教育事務委員會主席梁美芬表示,今次是27年來首次加費調整,期望市民明白政府面臨千億財赤,加學費是無可厚非,望同學理解學習社會責任,「一齊承擔少少。」

至於3年後會否繼續加學費,她坦言,需要視乎香港經濟狀況,包括政府赤字狀況及大學貸款收回的金額。她亦特別提到,過往有學生就業後不償還貸款,亦曾有人謊報無業,希望政府加強追討學生貸款。

本身是香港教育大學協理副校長的立法會議員周文港認為,加學費會影響全港大學生,政府應謹慎考慮加幅,盡量和通脹持平,同時應視乎經濟情況調節。

教育界:分科收費更公平

教資會資助大學提供不同本科課程,但各科目的學生平均成本差異頗大,但本地生均繳付劃一學費。多位教育界代表昨日接受香港文匯報訪問時建議,政府在調整學費之餘,亦應探討分科收費制度的可行性,例如進一步調升成本較高、畢業後待遇較佳的學科學費,以進一步平衡各持份者的利益和需要。

收費可考量「畢業去向待遇」

香港文匯報記者翻查立法會文件,其實政府早於2000年已曾就院校推行按學科類別徵收不同學費的可行性作考量,雖然最終決定不推行,但表明不排除在將來會因應環境轉變及國際間的發展,而重新考慮設立分科收費制度。

學友社學生輔導顧問吳寶城昨日接受香港文匯報訪問時說:「我覺得是時候再研究(分科收費),這個做法在外國相當普遍,按成本收貴點學費,又例如SSSDP(指定專業/界別課程資助計劃)都會分『實驗室為本』及『非實驗室為本』課程,設定不同的資助金額。」他指部分人或認為劃一收費才算公平,但按成本收取相應比例學費,其實也是另一種公平。

此外,他覺得還可加入「畢業生去向和待遇」等因素,「以醫護類科目為例,畢業生的待遇較好,較有空間去調整學費,至於工程、創科、人工智能等香港急需發展的學科,如果加得太多,影響同學報讀意慾就得不償失。」

成本較高學科加幅相應較高

嶺大協理副校長、立法會議員劉智鵬亦建議,未來應研究按學科成本收取不同學費,文科如歷史系的成本較低,理工科如牙科則成本較高,隨着未來會有更多不同新學科推出,成本各有不同,值得探討分科收費制度。

香港教育政策關注社主席張民炳則提出,「長遠政府在考慮各大學學科收費時,是否可以有更多不同的考量呢?尤其是成本較高的科目,學費是否亦要相應調整更多?」他認為分科收費是時候重新研究,關鍵是保障學生不會因加學費而影響接受讀書的機會。

各學科器材不同 成本可相差2.6倍

(香港文匯報 記者 金文博)香港八所資助大學本地學生的學費,廿多年來都是42,100元,故特區政府擬分三年調高學費,以遵守上世紀九十年代希望拉近收回成本18%的財政紀律。香港文匯報記者翻查教資會資料發現,八大在2013/14學年每名學生總平均成本是22.2萬元,之後均不斷攀升,至2022/2023學年更達31萬元(見圖)。

目前,八大的教資會資助學士學位課程,不同學科的學生平均成本有很大的差異,涉及教學內容、活動及所需設備、器材等不同所致,最高與最低之間相差約2.6倍。

以2022/2023學年為例,人均成本較高的學科以醫學、科學及工程相關學科為主,當中最高的是醫學,平均每名學生成本是57.8萬元;其次是牙醫學,人均成本為51.2萬港元,物理科學、生物科學、工程及科技,以及與醫學及衞生有關學科的人均成本則由35萬元至31.4萬元不等。

人均成本最低的學科是語言及相關科目,平均每名學生成本為22.6萬元,教育和人文學科同樣為22.9萬元;較這些「文科類」略高的是工商管理和社會科學,人均成本分別是23.4萬元及23.9萬元。媒體、新聞及傳播,數學科學,建築學及城市規劃,電腦科學及資訊,藝術、設計及演藝,以及法律,平均每名學生所需成本由26萬元至28.2萬元不等。 

特稿|學生:加幅個位數可接受

有消息指特區政府擬於2025/26學年起連續三年增加八大本地生的學費,學生意見不一。有應屆中學文憑試考生昨日接受香港文匯報訪問時表示,考慮到大學學費已多年未加,若最終加幅是個位數可以接受,期望相關資助和獎學金等可作配合,保障基層學生學習所需。另有學生則形容連續三年加價難免增加經濟壓力,擔心日後還款壓力會增加。

基層學生享有資助

出身基層家庭的應屆中學文憑試考生梁同學,家中申領綜援,但她認同是次加學費安排,「有報道指20多年來通脹升約四成,如果最後是三年加約6,000多元,其實可以理解。」她認為香港一直有相應資助及貸款支持基層學生,大學亦有不少獎學金,故不太擔心。

憂令負擔不斷加重

大學二年級學生李同學則認為,連續三年加最少5%,升幅較大,怕此例一開,將來會持續加學費,令學生的負擔不斷增重。另一名大學生張同學亦認為,加學費會令學生經濟負擔增加,即使每年加約2,000元,對部分學生而言仍是不輕的負擔。

(來源:香港文匯報A01:要聞 2024/06/20)