粵港馬匹通關創新 無感查驗「秒」過
(大公報記者 敖敏輝 廣州報道)6月7日下午,廣州市郊流溪河畔的香港賽馬會從化馬場,印有「香港賽馬會」標識的運馬特種車輛有序駛入海關監管平台,拍照、核對貨證、「無感」測溫和芯片掃描後,10餘匹賽馬「秒」過,魚貫進入馬房。次日,又一批精神飽滿的賽馬由從化馬場被運往香港沙田馬場。隨着海關系列通關、監管創新舉措落地,馬匹從香港沙田馬場出發到抵達廣州從化馬場,用時僅4個多小時,遠抵時間精確至分鐘,比旅客在兩地間高鐵換乘用時還少。目前,從化馬場二期工程首個完工項目雙層馬房已竣工,馬匹容量從660匹增至1100多匹,馬場看台亦正結構性封頂,粵港馬產業發展正迎來「大提速」。
6年來超3萬匹次賽馬往返粵港
香港賽馬會從化馬場是2010年廣州亞運會賽後利用項目,是目前內地最大規模、最高標準、最為完善的純血馬飼養訓練中心,也是香港特區政府和廣東省政府重點支持的粵港澳大灣區重點合作項目。自從化馬場2018年8月正式運營以來,截至2024年6月8日,粵港往返賽馬歷史性突破3萬匹次。
7日下午1時30分,得知將有新一批馬匹抵達從化馬場,記者欲前往海關監管查驗平台附近。「不用提前這麼多時間,運馬車要14時15分左右到達,準得很!」廣州海關所屬從化海關駐馬場辦事處主任張震亞說。
香港賽馬會共有賽馬約1800匹,其中有550匹左右常駐從化馬場,每月平均進出口馬匹約110車次,以每周「三進三出」的方式往返粵港兩地。「海關創新實施賽馬『一次審批、多次往返』和飼料飼草『一般審批+特需審批』的檢驗審批制度,以及動物檢疫證書『一車一證』等近十項創新舉措,使得粵港往返賽馬通關時間壓縮並精準把握。」張震亞說。
今年5月,海關總署公布實施海關預裁定展期的有關措施,符合條件企業可申請辦理預裁定展期,相關貨物無需重複提交申請材料。新政實施後,從化馬場一批賽馬用的注射液、營養糊劑、洗溶液等三個產品的歸類預裁定獲得展期3年,成為廣州海關首個享受預裁定展期紅利的企業。在疊加政策下,賽馬進出境通關時間由此前的7小時,縮短至只需4個多小時左右。
14時15分,三輛滿載馬匹的運馬車準時抵達從化馬場。在馬匹前往馬房的通道上,智能設備「無感」完成馬匹的測溫和芯片信息掃描,進出境監管高效完結。
賽馬性情躁烈,且要通過長途運輸往返粵港兩地,傳統的境內外隔離檢疫和批批抽樣檢測模式難以滿足項目需求。在海關總署指導下,廣州海關加強與香港特區政府漁農自然護理署的合作,共同制定和實施《粵港往返馬匹疫病監測計劃》,實現雙方統一監測項目、統一監測方法、互認監測結果,長期跟蹤香港賽馬的健康動態,有力保障了粵港澳大灣區賽馬產業發展。
擬推每周「五進五出」 鋪路2026常規賽
「未來,隨着2026年從化馬場舉行常規賽馬賽事,賽馬在粵港兩地往返更頻繁,可能由目前每周『三進三出』,改為每周『五進五出』,甚至每天對開,這對馬匹通關進出境效率有更高要求。」從化海關副關長雷建海說,為此海關正研究檢驗證書電子化粵港兩地互查互認,推動進境馬匹通關切換為跨境快速通關模式等,加強大灣區馬產業規則銜接、機制對接。
從化馬場二期工程首個竣工項目雙層馬房,使得從化馬場容納馬匹數量從此前的660匹,提升至1100匹。新馬房還添置了「沙滾房」等新設施,馬匹可以在沙池中打滾,放鬆腰部。香港賽馬會內地事務副總經理范綺明介紹,從化馬場的容量提升,可以進一步釋放沙田馬場的空間,助力灣區壯大馬產業。「能容納9500人的馬場看台,是二期工程另一個項目,預計明年全面建成。」
特稿|沙田賽馬 吃上國產「零食」
香港賽馬會馬匹都是國外進口的純血馬,來到從化馬場後,休養、飲食等條件保持高標準,當中一些環節已經實現國產化。
記者來到從化馬場的馬匹散養區,多匹賽馬已卸掉身上所有的「包袱」,在草地上「撒歡」。工作人員介紹,馬匹散養區共有20個草場,每個面積約900平方米。預約後,每匹馬一次在散養區放養四五個小時,極大地幫助恢復體力。
據從化海關相關負責人介紹,從化馬場啟用前期,幾乎所有食材、馬具、設施都是從國外進口的。5年多的磨合,帶動了內地馬產業相關行業的研究,在部分領域實現國產替代。比如,胡蘿蔔作為馬匹重要的零食,已經由滿足相關資質的廣州本地企業提供,不僅在地供應,甚至去年首次出口到香港,供應沙田馬場。又如,從化馬場使用的馬房木墊片(馬匹休息時用),全部由內地企業生產、供應。
「事實上,還有很多圍繞馬產業的用品用具,對中國企業特別是大灣區製造業來說,研發生產難度並不高。如今,我們也從海關角度,圍繞賽馬產業鏈去做研究。比如,先從馬匹的食材開始,再到馬具、工具等,推動企業研發生產符合國際標準甚至高於國外水平的設備、設施,助力大灣區打造高起點、高定位、高水平的世界級馬產業經濟圈。」廣州海關所屬從化海關駐馬場辦事處主任張震亞說。
(來源:大公報A10:內地 2024/06/09)
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