瀋陽加速競逐「低空之城」 航空航天產業產值將超千億

（大公文匯網訊 記者 于珈琳 瀋陽報道）低空經濟創新研究中心昨日（20日）在遼寧瀋陽宣布成立，未來將為國家低空經濟發展鍛造「瀋陽樣板」。記者從當日舉行的「陽輝新航 智繪低空」瀋陽低空經濟新質生產力發展大會上獲悉，依託上述研究中心瀋陽將進一步建設創新型低空空域交通科學管理體系，開展區域低空經濟發展重大課題研究，提升研究成果應用能力和人才培養能力，開展低空經濟研討論壇等相關活動。目前，研究中心正加緊開展區域低空空域劃設、飛行規則制定、繪製目視飛行航圖等方面研究，加快建設大眾低空通航交通運輸網絡體系，構建低空經濟快速發展的關鍵「底座」。

打造低空經濟「瀋陽樣板」

      瀋陽低空經濟新質生產力發展大會由瀋陽市人民政府、中國航空學會主辦，吸引了政府、學界、產業界以及專業金融機構代表共100餘人參與。大會打通了政府支持、科技引領、金融註資、企業實踐等低空經濟新質生產力發展的全鏈條路徑，共同為瀋陽低空經濟新質生產力發展獻言獻策。會上還宣布設立了總規模20億元（人民幣，下同）的低空經濟創新發展基金，一期規模5億元，由瀋陽產業技術研究院投資發展有限公司、首創證券首正德勝基金、富德生命人壽厚德星雲基金、航投私募管理基金4家單位共同參與。同時，瀋陽市工業和信息化局、低空經濟創新研究中心、瀋陽航空航天大學、中航工業沈飛集團有限公司、中航工業瀋陽飛機設計研究所（601研究所）、瀋陽航空產業集團有限公司、瀋陽盛京金控投資集團有限公司7家單位共同簽署低空經濟產業生態鏈共建協議，宣布將共同支持低空經濟創新研究中心建設。

      同時設立的低空經濟創新研究中心，作為低空經濟智庫機構，將依託空中交通管理系統相關機構等戰略性資源，借鑒歐美飛行實踐經驗，結合我國國情，在低空政策引導、低空空域管理、航空器製造、多樣化機場起降點飛行營地建設、人才培訓、航空運營、航空器維護保養、金融體系建設、低空保險等8大領域開展頂層設計。搭建包括目視飛行航圖、空域劃設、飛行規則、空中安全保障系統在內的創新型、科學型大眾低空通航交通運輸網絡體系。目前，低空經濟創新研究中心已承接《關於面向城市低空空域安全高效管理使用需求開展繪製低空目視飛行航圖創新研究》重點課題，正加緊開展區域低空空域劃設、飛行規則制定、繪製目視飛行航圖等方面研究，加快建設大眾低空通航交通運輸網絡體系，構建低空經濟快速發展的關鍵「底座」。

      瀋陽市委副書記、市長呂志成在出席會議並致辭時表示，低空經濟是新質生產力的典型代表，是經濟增長的新引擎、產業發展的新賽道。瀋陽作為國家重點布局的民用航空高技術產業基地，在低空經濟領域起步早、基礎好、潛力大，是首批國家通用航空綜合示範區、國家民用無人駕駛航空試驗基地，形成了得天獨厚的產業生態。瀋陽將錨定打造全國低空經濟先行區、集聚區和示範區，堅持產品創新和低空服務雙輪驅動，加速布局「空天之城」，積極推動研發製造、低空飛行、綜合服務全鏈條融合發展，為建設世界級航空航天產業集群增添新活力、注入新動力。他介紹，今年預計瀋陽市的航空航天產業產值將達到1100億元以上，成為瀋陽第五大千億產業集群，到2030年，產值有望突破2500億元。

      作為低空經濟創新研究中心的主體單位，瀋陽產業技術研究院院長邵文龍在接受採訪時表示，研究院將進一步將低空經濟創新研究中心打造成低空經濟智庫機構，依託空中交通管理系統相關機構等戰略性資源，借鑒歐美飛行實踐經驗，結合我國國情，在低空政策引導、低空空域管理、航空器製造、多樣化機場起降點飛行營地建設、人才培訓、航空運營、航空器維護保養、金融體系建設、低空保險等八大領域開展頂層設計，打造低空經濟發展的「瀋陽樣板」。

「低空經濟+」多元應用場景加速形成

      近年來，瀋陽市將低空經濟作為培育和發展新質生產力的重要方向，在研發、製造、配套、服務、人才等方面有明顯優勢，先後獲批國家低空空域改革、國家民用無人駕駛航空試驗基地等試點。瀋陽是新中國航空工業誕生的搖籃，是全國重要的航空研發製造基地，與西安、成都、哈爾濱並稱我國傳統航空製造四大基地，也是國家發改委批准建設的民用航空產業國家高技術產業基地，是全國唯一具備300餘名研發人員與國外研發人員共用平台進行設計並成功進行商用飛機設計的城市。

      當前，瀋陽航空產業已建立起涵蓋軍用飛機及航空發動機整機、民用飛機大部件轉包和零部件製造、通航及無人機整機以及航空運營和維修服務於一體的全產業鏈航空體系，初步形成以瀋陽為中心的本地航空配套圈，擁有沈飛、黎明、沈飛民機等國內知名主機廠所及相關配套企業110餘戶，直接從事航空產業人員4萬餘人。

      目前，瀋陽各類「低空經濟+」多元應用場景正在加速布局成勢，為城市經濟高質量發展形成強勁新動能。其中，瀋陽航空產業集團會同沈北新區、法庫縣聯合成立瀋陽低空經濟管理服務有限公司，在瀋陽低空空域劃設、全域低空飛行管理服務、低空飛行應用場景創建等方面推動瀋陽低空經濟快速發展。航空產業集團還會同瀋陽盛京金控和法庫縣政府共同組建瀋陽低空經濟產業發展基金，基金規模5000萬，主要投向產業創新研發、生產製造、運營服務等低空經濟領域優質項目，助推產業高質量發展。並關注行業發展方向，聯合601所和沈飛民機與意大利Manta公司就聯合開發新型涵道式無人駕駛載人航空器（eVTOL）開展洽談，聯合瀋陽航空航天大學開展1噸級無人機飛行平台研製，積極引進重量級產品。

      坐落在法庫的東北地區首個批覆使用的A類通用航空機場，是東北地區規模最大的通用航空、無人機產業集聚區，建有東北地區唯一的有人機與無人機融合運行管理平台，是全國唯一擁有應答機編碼的通航機場。目前其通航產業基地正加快發展無人機和通航製造、通航文旅和通航服務三大業態，依託財湖機場基礎設施便利條件，打造以新能源飛機及無人機為核心的研發生產基地、以特色飛行及科普培訓為主導的低空旅遊體驗基地、以機場為節點以及無人機為輔助的航空物流運輸基地，建成為國家級通航特色小鎮。

      據悉，瀋陽已初步搭建了低空經濟發展的完善政策體系。今年初發布的《瀋陽市低空經濟高質量發展行動計劃（2024-2026年）》中指出，未來3年，瀋陽將加強基礎設施建設、完善飛行保障體系、培育壯大低空經濟產業鏈、加強創新能力建設、培育低空經濟應用場景、推進低空經濟服務業快速發展、強化產業生態支撐，重點推進7方面22項關鍵任務。