文匯社評｜運用科技防工業意外須制度化法治化

香港近年積極推行智慧科技減少工業意外，同時增強職安健條例的罰則打擊違例的僱主，但更關鍵在於制度化、法治化。特區政府推出「安全智慧工地」系統標籤計劃，旨在通過科技手段提升工地安全水平，體現了特區政府對工業安全的重視，更彰顯了科技在工業安全管理中的關鍵作用。政府投入資源鼓勵建造業採用智能安全裝置，減少工業意外，此舉值得肯定。在執行過程中要強化政府部門的監察角色，讓借科技防意外落到實處。

鑒於工業意外給工人的生命安全帶來嚴重威脅，特區政府積極推行智慧科技，力求從根本上減少工業意外，同時加強職安健條例的執行力度。「安全智慧工地」系統的推出就是特區政府在工業安全管理的一次重要創新。系統通過智能安全裝置收集數據，並即時遠程監控工地的高風險活動，從而及時發現危害並發出警報。該系統會分析安全表現數據，協助查找安全隱患的癥結，以制定適當改善措施。通過科技賦能，無疑為工地安全築起了一道堅實防線。

然而，任何科技手段都離不開人的參與和有效執行。特區政府去年4月已增加職安健條例的罰則，嚴懲疏忽安全的僱主。發展局亦在去年7月起，暫停在其工地發生嚴重事故的承建商的投標資格。但過去一年，工業意外仍然頻生。因此，政府在推行「安全智慧工地」系統的同時，必須落實各部門在執行過程中的監察角色，以及強調僱主和僱員的執行責任。只有政府、僱主和僱員三方共同努力，才能確保這一系統的有效運行。

「安全智慧工地」系統去年已推出，但系統推出以來，使用程度偏低，尤其是私營工程工地使用的主動性不足。因此，政府啟動標籤計劃，採取部分強制加上全面鼓勵的方式，增加建造業採用這一系統的比例。一方面是要求超過3,000萬元的公務工程合約全面應用系統，同時透過建造業創新及科技基金，資助私人工程項目廣泛應用系統。另一方面是對應用系統的工地頒發標籤，獲得標籤的工地將成為行業的標杆；而未獲得標籤的工地，政府部門將會加強巡查，讓這些工地面臨更大的監管壓力。對於仍然發生嚴重工業意外的工地，執法部門應該按照職安健條例嚴厲打擊，獎罰分明才能建立起有效的執行制度，推動「安全智慧工地」系統應用事半功倍。

此外，政府還通過擴展建造業創新及科技基金的資助範圍，為中小企業提供更多支援。這不僅包括採購系統本身的費用，還涵蓋了資訊技術支援、網絡需求、人力培訓等方面的投入。這些措施將降低中小企業採用「安全智慧工地」系統的門檻，進一步推動其普及應用。

（來源：香港文匯報A06：要聞 2024/05/21）