大公報社評|「走塑」首日平穩 配套急需優化
![](https://dw-media.tkww.hk/dams/dwproduct/image/202404/23/6626f050e4b01604b4aa3daf1.jpg)
首階段管制即棄塑膠政策昨日實施,禁止食肆提供或銷售膠飲管、膠碟、發泡膠、刀叉湯匙等即棄餐具。從首日情況來看,雖然有食肆擔心成本上升,或要轉嫁消費者;有市民表示一些替代品不方便使用,需要時間適應,但社會反應基本上平穩,加上新政策有半年適應期,政策成功落實的可能性很大。不過特區政府切不可掉以輕心,要積極幫助各界盡快適應新措施。
特區政府去年底通過有關管制立法,社會上早有心理預期。一些大型連鎖食肆在落實「走塑」政策方面準備較為充分,數日前已紛紛停用即棄塑膠餐具,改用木餐具或植物纖維餐具,同時向消費者收取一元錢額外成本。有食肆鼓勵消費者自攜餐具,並出售可以重用的「迷你型」餐具盒。在油麻地,有「兩餸店」昨日已改用替代餐具,店東表示顧客主要是基層,暫時不會加價。但市面可見,仍然有一些食肆使用塑膠餐具,店主擔心改用替代品導致成本上升,加價或會「趕客」。
就消費者的角度來看,市民普遍認同「走塑」長遠有助環保,樂意配合。但不少市民反映紙餐具不耐浸也不耐熱,木餐具也不好使用,總之體驗不佳,看來適應新環境需要一段時間。
「走塑」政策落實首日大致順利,反映香港社會的環保意識高,只要政策解說清晰,做法和程序簡單,不至於對大家的生活構成太大的不便,市民是樂意支持的。再說新政策以商家為對象,對一般市民影響小。特區政府體恤業界的困難,設立了半年適應期,期內商家仍可使用塑膠用品的存貨,不會執法。最重要的是,飲食業的主要成本在租金和人工,餐具佔飲食業成本的比例非常有限。有業者表示,替代餐具較塑膠餐具貴三成,整體營運成本因此上升不足2%。由於走塑談不上「傷筋動骨」,相信大部分商家都可以應付得到。
但「走塑」畢竟是新政策,特區政府不能低估落實政策的困難度。就經濟大環境而言,各行各業的復甦力度並不平衡,受旅遊生態改變、港人北上消費成風影響,飲食業處境維艱,哪怕增加一點點成本,對本小利微的店家而言也是一筆負擔。韓國就是前車之鑒。該國2018年推出「走塑令」,其後因疫情爆發暫緩執行至去年11月。寬限期過後,韓國政府為避免經濟不景下加重業界負擔,宣布撤銷即棄紙杯禁令,塑膠飲管及攪拌棒的禁令則無限期押後。
對香港來說,另一項挑戰是「走塑令」與垃圾收費政策幾乎同時推動,對社會影響較大。垃圾收費因準備不足,已經兩次推遲。四月一日開始「先行先試」,顯示各方面的準備依然不足,未來怎麼走仍有變數。如今看來,兩項政策同期推動,顯得過於激進。
環保的大原則沒有人會反對,但需要實事求是,講究效果。一些被視為「環保模範生」的國家,為垃圾收費準備了數十年,尚且仍未完善,香港要一步到位根本不現實。說到底,環保是改變市民的生活習慣,是移風易俗,這需要從教育做起,從娃娃抓起,從細微處做起,先易後難,循序漸進。相比垃圾收費,「走塑」政策相對簡單,影響面也較小,可以率先落實,這對推廣環保理念、培養市民意識都大有裨益,也為減少垃圾提供經驗。
好的開始是成功的一半。「走塑」落實首日的大致平靜,為大家帶來信心。適應期很快就過,特區政府要抓住半年適應期這個寶貴時間窗口,協助業界作好應對,包括介紹和推廣確實好用的替代品等。將困難想得多一些,將準備做得充分些,給予業界及時支持,才能將好事辦好。
(來源:大公報A2:要聞 2024/04/23)
評論