大公報社評｜實事求是處理垃圾收費問題

垃圾收費「先行先試」展開了一個多星期，不少試點包括食肆、公屋及安老院都存在準備不足的問題。另外，前線清潔工的工作量倍增，但人手、福利等配套措施卻跟不上。越來越多市民認為有關政策應從長計議，不應倉卒行事。行政長官李家超昨日強調，政府會「小心行事」、聽取不同意見，在總結和分析數據之後再決定最終如何推進。這是實事求是的應有態度，值得肯定。

垃圾收費影響千家萬戶，前線清潔工首當其衝。為對清潔工的日常工作有更全面深入的了解，大公報記者日前入職體驗，在深水埗麗安邨擔任清潔工，從倒垃圾、洗垃圾桶、掃街及清潔公共空間，到搬抬棄置的傢俬電器等，什麼都做，切身感受到這項工作的偉大，也體會到這份工作的艱辛。前線清潔工收入低，勞動量大，使用指定包裝袋分類回收垃圾，工作量較平時更增加一倍，身體勞損的風險攀升。清潔工希望政府改善外判制度，增加人手及改善待遇，而且須增設基金補助，重視工友因工勞損而影響生計的殘酷現實。但顯而易見的是，要解決這些問題並不容易，指望近期完成並不現實。

大公報記者近日走訪了多個參與「先行先試」計劃的試點，發現對計劃心存疑慮的市民不在少數。有市民表示收到首月的指定垃圾袋，但指示不清晰，對有關計劃信心不足；有食肆表示指定垃圾袋設計不同，使用不方便，在人手不足下加重工作負擔；有物業管理公司坦言，因擔心實施有關政策時與居民發生衝突，已買足半年的指定垃圾袋，未來將繼續聘用清潔公司處理垃圾。但如此一來，垃圾收費就會「變異」，偏離通過「生產者自付」機制達到最終減少垃圾生產量的目標。

處理廚餘設施不足，則造成了另一種困擾。現時全港每日有逾萬公噸固體垃圾運往堆填區，當中廚餘佔三成，而全港四個廚餘處理中心每日可接收的廚餘只有600公噸，僅佔每日廚餘量逾3300公噸的18%左右，這意味着約8成的廚餘無法分類回收。再說現時全港屋苑大廈所配備的廚餘回收桶數量有限，一般住戶或食肆要麼不知往哪裏棄置廚餘，要麼嫌距離太遠不方便。還有，哪些廚餘可回收而哪些不可回收，不少人至今不明所以，不知所措。

事非經過不知難。特區政府推行「先行先試」計劃超過一周，初步來看，實際上面對的困難超過了當初的設想，社會上對有關政策的信心不足，疑問不少。一言以蔽之，在垃圾收費政策的落實上，無論是社會的整體認識、宣傳引導，還是設施的安排和數量等方面，都不理想，負評佔多數。

垃圾收費並不算新鮮概念，早在2005年特區政府已經提出有關方向，但為什麼快20年過去了，至今仍然沒有準備好？過去那些年，香港陷入政治鬥爭的泥潭難以自拔，特區政府施政備受掣肘，動輒得咎，以致歲月蹉跎。就拿膠袋徵費來說，本來不是什麼大事，但效果未符預期。在減少垃圾方面，做好分類回收是最重要的第一步，但香港的垃圾分類始終囿於「三色桶」，未有寸進。在基本配套沒有做好、條件未成熟時就全面推動垃圾收費，這不是實事求是的態度，也不是負責任的做法。

良好的理念，需要在良好時機的配合下才能得到良好的結果。垃圾收費目的不是收費，也不是為了「面子」，而是為香港創造更好的環境。特區政府通過「先行先試」摸清情況，找出不足，有利於對症下藥，為未來更好落實有關政策積極創造條件。接下來最重要的是要實事求是對待「先行先試」的效果，審慎決策。

（來源：大公報A3：要聞 2024/04/10）