來論｜國安保障更有效　全力發展拚經濟

文／林龍安 

歷盡近27年的風風雨雨，香港特區《維護國家安全條例草案》在立法會大會三讀時獲得全體議員贊成通過，完成全部立法程序，為香港「一國兩制」實踐行穩致遠提供更牢固制度保障。立法具有重大意義、深遠影響，其中最顯著的就是，國家安全得到更有效保障，「一國」更根深葉茂，「兩制」更枝葉茂盛。這一點澳門的經驗得到充分證明，也更讓人相信，條例順利通過實施後，香港必能更好地運用國家支持、把握國家機遇，實現高質量發展、市民分享到更多發展紅利，香港風光無限好。

習近平主席去年12月18日聽取行政長官述職報告時再次強調，中央全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針長期不變。維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」的最高原則，立法維護國安是香港特區義不容辭的憲制責任。今年是習近平主席提出總體國家安全觀十周年，香港履行了基本法第二十三條本地立法的憲制責任，完成了歷史使命，不負中央所託，不負國家信任。

回歸以來，因為國安立法遅遅未能完成，維護國家安全的法律制度長期存在短板、漏洞，香港因此吃過大虧，違法「佔中」、修例風波令香港付出沉重代價，反中亂港勢力更刻意利用「兩制」抗拒「一國」，導致不少中央挺港惠港政策也不能全面有效落實，例如「個人遊」政策曾遭到抹黑攻擊，港珠澳大橋、廣深港高鐵建設曾遭到阻撓，相關的例子還有很多，令香港錯失不少機遇，磋跎內耗。

與香港一海相望的澳門，也是「一國兩制」下的行政特區，澳門早在2009年就完成了《維護國家安全法》的立法；此後，澳門不斷完善相關的法律制度和執行機制，2016年，澳門在立法會選舉法修改法案中增加「防獨」條款，2018年設立了由行政長官任主席的特別行政區維護國家安全委員會，2019年1月澳門順利完成對《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改，切實維護國家尊嚴。

國家安全獲得更好維護，中央支持澳門的政策持續出台落實，例如橫琴粵澳深度合作區、通關便利政策等一系政策，都充分發揮作用，澳門經濟發展迅速，民生持續改善、社會穩定和諧，「一國兩制」實踐更好，澳門享受到更多國安家好的紅利，香港社會各界羨慕不已。如今香港高質高效完成香港國安條例立法工作，築牢了維護國家安全的屏障。《條例》將與香港國安法有效銜接，共同構成系統完善的維護國家安全法律體系。 國家安全得到有力維護，「一國」原則愈加堅固，「兩制」優勢愈加彰顯，「一國兩制」將行得更穩、更遠。

中央一直把香港視為「掌上明珠」，「香港有求、祖國必應」。在香港邁向由治及興的新階段，中央將一如既往全力支持香港積極應對外部環境變化，集中精力發展經濟、改善民生。中央有關部門近期接連推出深化內地與香港金融合作、增加內地赴港澳「個人遊」城市等政策措施，更多挺港惠港政策措施將陸續有來。國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等重大戰略深入實施，為香港源源不斷注入強勁發展動能，國家安全有保障，兩地融合更暢順，香港做好「超級聯繫人」、「超級增值人」，好好發展國際金融中心、航運中心、貿易中心、創科中心等優勢，配合國家高質量發展，香港前景廣闊、風光無限，市民將有更好生活。

（作者為全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長）