文匯論壇｜早日完成立法　保障投資者興業創富

文/嚴剛

《維護國家安全條例草案》經過法案委員會專業嚴謹審議，符合香港實際、具有普通法法治特徵、充分彰顯「一國兩制」強大活力，樹立高質量高水平立法的示範。立法過程充分彰顯了特區行政與立法機關在維護國家安全、保障人權自由和推動香港繁榮發展，精誠合作、密切配合、有效互動，展現了以行政為主導的「愛國者治港」的制度性優勢。包括國際投資者在內的社會各界都支持、期盼，早日完成立法程序，有利於香港繁榮穩定，保護投資者在港興業。

縱觀此次立法過程，從開展全面廣泛公眾諮詢，到相關專責小組委員會的程序性審議，再到法案委員會逾40小時的審議，再到保安局局長鄧炳強根據香港維護國家安全刻不容緩形勢，致函立法會內委會並請求立法會主席批准豁免提交法案審議的通知期限，整個過程中議員全速仔細嚴謹審議，官員清楚解答釋疑，通力合作完善條例，依足本港立法的法定程序。

排除國安風險全力拚經濟

本港立法加強維護國家安全的法律保障，天經地義，符合國際通行做法。但是，外部勢力不斷干擾、抹黑本港正當合法的立法舉措。《華盛頓郵報》、《泰晤士報》、彭博社等少數西方媒體罔顧新聞專業操守，就本港此次立法散播各種謊言謠言，危言聳聽，企圖誤導輿論，阻礙本港立法保障國家安全。本港面臨的國安風險仍不容低估，加快完成立法程序，盡早將法案提交立法會大會進行二讀辯論，完結法定程序後迅速付諸三讀表決，成為本港全社會的共同願望與強烈呼聲，社會各界支持政府盡快完成修訂草案，立即向立法會提交以便進行二讀、三讀審議通過，使基本法第二十三條立法的本地法例早日經特首刊憲生效。立法「早一日得一日」，排除國安風險，香港加速向前邁進，無後顧之憂全力拚經濟、惠民生。

香港是國際金融中心，資金、人員自由進出，是幹事創業的天堂、成就夢想的地方，舉世公認的一流營商環境是香港的「金字招牌」。國際管理發展學院去年6月中發布的《2023年世界競爭力年報》，香港在全球排名列第七位，證明香港國安法實施以來，香港的營商吸引力有增無減，證明了「一國兩制」的制度顯著優勢持續鞏固、提升。事實證明，有效維護國家安全，才能更好地保障經濟發展繁榮，保障國際投資者在港創業創富。

法治是香港賴以成功的基石之一，基本法第二十三條立法正是強化香港的法治根基。此次立法堅持維護國家安全兼顧人權自由的原則，進一步健全本港透明清晰、公正公平、符合國際慣例的法律體系，與普通法兼容，香港自由開放的營商環境只會更好，香港作為聯通中國內地和國際市場的「超級聯繫人」「超級增值人」角色，必將發揮更重要作用。

投資者對香港前景充滿信心

《條例草案》始終堅持平衡維護國家安全和保障港人權利自由及經濟發展的原則，不僅符合國際慣例及通行做法，更有利於確保香港營商與投資環境安全和穩定，有利於保護世界各地投資者在港興業。

摩根大通總裁兼首席運營官丹尼爾‧平托日前接受媒體訪問時表示，摩根大通將繼續投資香港，相信香港可以在經濟周期轉向時走向復甦，並發揮其作為全球第二大國際金融中心的潛力。他並強調：「摩根大通對香港作為金融中心的信心一如既往。」國際投資者對香港前景信心堅定，資本市場不會擔憂基本法第二十三條立法損害投資者利益，大家期望早日完成立法，更放心安心投資「賺大錢」。

（作者為立法會議員）

（來源：香港文匯報A11：文匯論壇 2024/03/18）