23條立法｜特區政府強烈不滿美英偏頗誤導言論　市民英領館示威　外交部發聲

（大公報記者 龔學鳴）針對美國政府、英國外相關於23條立法的偏頗和具誤導性言論，香港特區政府昨日發表聲明表示強烈不滿和反對。特區政府強調，「一國兩制」方針的最高原則是維護國家主權、安全、發展利益。就23條立法，正正就是要讓國家主權、統一和領土完整得以維護；「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針得以全面準確貫徹，以及更好地保障香港特區居民和在香港特區的其他人的基本權利和自由。

政府發言人指出，美國早被揭發對世界各地甚至多國政府進行長時間秘密監控，一名前美國國家安全顧問更公開承認曾協助策劃外國政變。美國政府此時此刻對香港特區的維護國家安全立法建議，特別是「國家秘密」相關罪行和「境外干預」罪置喙，實在令人難以信服。

立法完全符合國際法原則

發言人表示，就危害國家安全的罪行訂立相稱的域外效力，完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法。美國及眾多國家的國家安全法律都具有域外效力；建議的「國家秘密」相關罪行和「境外干預」罪有多個條件，必須同時符合所有條件方會觸犯有關罪行，絕對不會出現有人誤墮法網的情況。此外，所有香港執法部門的執法行動（包括逮捕和拘留），均是根據證據、嚴格依照法律，以及按有關的人士或單位的行為而採取的，絕對不是針對個人或組織的背景或政治立場。

發言人強調，「一國兩制」方針的最高原則，是維護國家主權、安全、發展利益。就23條立法，正正就是要令國家主權、統一和領土完整得以維護；「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針得以全面準確貫徹，以及更好地保障香港特區居民和在香港特區的其他人的基本權利和自由。美國應立即停止就23條立法說三道四，干預屬於中國內政的香港事務。

保安局昨日亦就英國外相卡梅倫有關基本法23條立法的偏頗錯誤言論，表示強烈不滿和反對。

保安局局長鄧炳強指出，英國外相卡梅倫在作出偏頗錯誤言論時，刻意不提香港特區政府亦有就23條立法作廣泛公眾諮詢，並籌辦了近30場諮詢會。事實是絕大部分與會，以及就公眾諮詢提交書面意見的市民，均表示支持立法。23條立法建議參考了包括英國在內的外國法律，英國本身就有十多部嚴厲法律維護其國家安全，卡梅倫的說話反映其雙重標準。

英國無權對立法說三道四

鄧炳強強調，香港回歸後，中國政府治理香港特區的法律依據是中國憲法和香港《基本法》，而非《中英聯合聲明》。英方對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權，英國應立即停止干預屬於中國內政的香港事務。

鄧炳強重申，特區政府會盡快完成立法工作，並在制定有關罪行及擬備條例草案時，亦會精準針對危害國家安全的行為，清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。正常營商，以及與世界各地進行正常互相交流的機構、組織和人員，都會獲得充分的法律保障。

市民英領館示威　斥抹黑23條立法

（大公文匯全媒體記者 李九歌）英國外相卡梅倫等政客就香港基本法23條立法說三道四，本港市民強烈不滿，紛紛往英國駐香港領事館外示威，強烈譴責卡梅倫惡意抹黑攻擊香港人權、自由、法治。

有在場抗議市民表示，23條立法是香港履行維護國安憲制責任，是築起維護國家安全的屏障，香港才能集中精力拚經濟、謀發展。英國對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權。英國等個別國家政客和媒體固守對華對港偏見，用「灰色濾鏡」解讀23條立法，刻意將國家安全與權利自由對立是別有用心、虛偽雙標。

香港東區各界協會對卡梅倫行徑表示強烈不滿和堅決反對，指23條立法是香港維護國家安全的憲制責任，是天經地義，是確保香港長治久安，「一國兩制」行穩致遠的迫切要求。香港各界堅決支持特區政府盡快立法，為確保香港社會穩定，經濟持續發展營造良好環境。

外交部：英方沒資格干預香港事務　外交公署：維護國安天經地義

中國外交部發言人毛寧2月29日表示，英國外相卡梅倫發布涉港聲明，粗暴干涉中國內政和香港事務，再次暴露了根深蒂固的殖民思維和「教師爺」心態，中方對此堅決反對。

毛寧在例行記者會上說，英方所謂關切和擔憂完全站不住腳。首先，《中英聯合聲明》沒有賦予英方任何資格和權利干預香港事務。第二，23條立法的原則之一就是尊重和保障人權，依法保護香港居民根據香港《基本法》和相關國際公約適用於香港的有關規定享有的各項權利和自由。第三，構成危害國家安全犯罪的行為與正常的商業往來以及經濟、文化、科技活動之間的界線是明確的，在港外國機構和人員的正常活動將依法受到保護。

毛寧強調，需要指出的是，英國去年實施的《國家安全法》大量條款定義模糊，對執法部門授權寬泛，極易被濫用。英方應當擺正心態，正視香港早已回歸中國的現實，停止干涉香港事務，同時反躬自省，不要搞雙重標準。

外交部駐港公署亦對英國外相卡梅倫等個別政客就香港基本法23條立法的惡意抹黑言論表示強烈不滿和堅決反對。

發言人表示，完成基本法23條立法是香港特區履行維護國家安全憲制責任，落實香港《基本法》、全國人大有關決定和香港國安法的應有之義，也是確保香港長治久安、「一國兩制」行穩致遠的迫切要求。早日完成基本法23條立法、築牢維護國家安全的屏障，香港才能心無旁騖、集中精力拚經濟、謀發展，更好發揮自身獨特地位和優勢，更好深化同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。香港社會各界明大義、知憂患、盼發展，對立法普遍支持、共同期盼。

23條立法尊重和保障人權

發言人指出，特區政府在公眾諮詢期內就基本法23條立法精心組織多場解說會，其中明確指出基本法23條立法原則之一就是尊重和保障人權，依法保護香港居民根據香港基本法和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的各項權利自由。在制定有關罪行的規定時，會精準針對危害國家安全的行為，明確構成有關罪行的元素和刑罰，與正常商業往來、對外交流之間的界限明確，任何奉公守法的人都不用擔心會誤墮法網。

發言人表示，香港回歸後，中國政府治理香港特區的法律依據是中國憲法和香港《基本法》，而非《中英聯合聲明》。英方對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權。英國等個別國家政客和媒體固守對華對港偏見，認為本國涉及國家安全的法律覆蓋範圍之廣、規管之嚴天經地義，卻執念於用「灰色濾鏡」解讀基本法23條立法，刻意將國家安全與權利自由對立，以提交意見之名行詆毀中傷之實，別有用心、虛偽雙標。

發言人強調，中國中央政府全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，堅定支持特區政府完成基本法23條立法。我們歡迎真心擁護「一國兩制」、支持香港繁榮穩定的人士就立法提出建議，但不接受任何污名化立法的政治操弄。任何外部干預施壓都動搖不了特區政府推進立法的堅定決心，任何造謠、抹黑和攻擊都改變不了香港由治及興的歷史進程。

（來源：大公報A2：要聞 2024/03/01）