財案提振信心　回應市民期待

（大公報記者 曾敏捷、梁穎賢、易曉彤）審時度勢振信心，高瞻遠矚攻難關！財政司司長陳茂波昨日（2月29日）發表新一份財政預算案，以「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」為主題，提出一系列措施回應市民和企業的期望，鞏固復甦勢頭。同時着眼長遠規劃，致力推動香港高質量發展，加速培育優勢產業、培育人才，增強香港發展動力。

因應樓市周期調整，預算案宣布樓市即日全面撤辣，取消額外印花稅（SSD）、買家印花稅（BSD）和新住宅印花稅（NRSD）；金管局同時放寬按揭成數上限，購買3000萬元或以下自用住宅物業可借最多七成。政策公布後市場信心大增，長沙灣、啟德及藍田等多個新盤宣布加推。二手樓市更見活躍，有買家即日簽約落訂，亦有租客轉租為買拍板「上車」。

預算案亦正視財赤痛點，提出公共財政整合計劃，以節流為重點，加強管控開支增長速度，同時提出「能者多付」原則調整部分收費及稅項等措施，增加收入，力求數年內讓政府回復收支平衡。

陳茂波在預算案結語部分表示，2024年仍充滿不確定性，但內地穩定發展，加上快速發展的亞洲，為香港帶來無限機遇，「只要找準定位、找對方向，發揮好自身獨特優勢，不斷奮發創新、堅定前行，香港一定龍騰四海、繁榮發展！」

撤辣稅 免壓測 寬按揭

•即日起撤銷住宅物業的額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅

•進一步放寬物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施，並調整其他與物業貸款相關的監管政策

•暫停實施假設加息2厘的按揭壓力測試

實施長達13年的樓市辣招全面撤銷。財政司司長陳茂波昨日在新一份財政預算案中宣布，即日起取消三大住宅從價印花稅，包括新住宅印花稅（NRSD）、買家印花稅（BSD）及額外印花稅（SSD），認為有關措施在當前的經濟及市場情況下已無需要，所以「鬆咗佢，讓市場自由發展」。有私樓業主對樓市感到樂觀，預料樓價會上漲。而地產代理更是感到鼓舞，有代理透露，預算案撤辣後，投資客查詢量激增兩成。

陳茂波表示，一直密切留意住宅物業市場的情況，今次是經審慎考慮市場及經濟狀況，決定即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施，即日起所有住宅物業交易毋須再繳付上述三大辣稅。當年引入需求管理措施，基於住宅供不應求、樓價又急速上升的背景，而現時情況已今非昔比，未來3至4年潛在住宅供應高達10.9萬伙，處於頗高水平，已建成但待售貨尾亦滾存至約2萬伙，供求取得平衡。他強調，除了措施外也考慮目前經濟狀況、息口走勢，以及就業情況等，主要引導市場有清楚期望，避免因高息等負面因素令悲觀情緒過分放大。

特區政府去年10月就有關需求管理措施作出調整，包括額外印花稅的適用年期由3年縮短至2年、買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，以及為外來人才置業印花稅實施「先免後徵」安排。當中，「先免後徵」政策深受歡迎，已有超過500多宗申請獲批，證明香港對外來人才具吸引力。

便利投資者

另方面，金管局宣布暫停壓測及調高物業按揭成數上限。陳茂波指出，金管局去年7月修訂物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施。考慮到外圍及本地經濟情況，政府認為在繼續維持銀行體系穩定的前提下，現時有空間進一步修訂相關措施，並適當調整其他與物業貸款相關的監管政策。

被問及如何評估撤辣對樓市的成效時，陳茂波表示，估計取消需求管理措施後，會對投資者更便利，有助穩住投資者信心，政府會樂見市場穩定發展。

樓市全面撤辣，買家置業成本頓時降低，其中以公司名義入市的買家，以及非專才計劃下的海外買家最為受惠，假設購買一伙1000萬元的住宅單位，即時慳稅近百萬元。

港人購第二套慳稅一半

上述兩類買家在撤辣前，須支付BSD及NRSD合共為樓價15%，涉款150萬元。撤辣後，則只需支付樓價3.75%的第二標準從價印花稅，即37.5萬元，撤辣前後相差足足逾「一球」，達112.5萬元，慳稅逾11%。

購買第二個單位的本地客亦可受惠，同樣購買1000萬元住宅單位為例，撤辣前需繳付樓價7.5%的NRSD，涉款75萬元。走辣後的第二標準從價印花稅只須支付樓價3.75%稅款即約37.5萬元，足足慳一半稅。

全年潛在土地供應15000單位

•2024/25年度賣地計劃（共8幅住宅用地）、鐵路物業發展、私人發展和重建及市區重建局項目的潛在土地供應可興建約15000個單位

•今年起的5年內，私人住宅單位每年平均落成1.9萬個，較過去5年增15%

•未來10年滿足30.8萬公屋單位供應目標

重點紓困措施

•寬減100%薪俸稅及個人入息課稅，上限3000元

•寬減2024/25年度首季住宅物業差餉，上限1000元

•額外發放半個月綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼及在職家庭津貼

全方位打造香港品牌

•增撥逾10.9億元加強推動旅遊發展和舉辦活動，如每月舉辦煙火和無人機表演、重新打造「幻彩詠香江」、推動沉浸式深度遊、與大灣區城市合作共同推廣「一程多站」

•預留1億元，加強未來3年宣傳盛事

•繼續舉辦主題式金融論壇，例如「國際金融領袖投資峰會」

新一份財政預算案提出，全方位打造香港品牌，增撥近11億元推動旅遊發展，包括爭取於今年第二季，在維港每月舉辦煙火和無人機表演，最快明年推出重新打造的「幻彩詠香江」。

財政司司長陳茂波表示，每次煙火匯演花費約100萬元，會由旅發局「度橋」配合不同盛事推行。政府已預留1億元加強未來3年的盛事宣傳工作。在優質旅遊服務方面，旅發局亦將推出新一輪宣傳，推動香港成為好客之都。

政府消息人士表示，維港煙火表演暫定每兩、三個月更換主題，預料規模類似去年灣仔海濱維港嘉年華的水上煙火；若維港有其他盛事舉辦，該月可能暫停煙火表演。「幻彩詠香江」將重新打造，目標今年內完成檢討，明年推出新版。

陳茂波表示，煙火匯演花費每次約100萬元，與煙花每次約1000萬元比較，相差很遠，旅發局亦可探討尋求贊助。他說，當局並非單純計劃舉辦表演，而是希望有更多旅遊配套，或者聯同其他盛事一併舉辦，打造成旅遊產品，吸引旅客延長留港時間及在本港過夜。

投資創新科技

•今年內推出100億元的「新型工業加速計劃」

•動用60億元資助大學設立生命健康研發院

•今年於「河套深港科技創新合作區」設立「大灣區國際臨床試驗所」

•人工智能超算中心：首階段設施今年投入服務，撥款30億元資助大學、研發機構和企業運用超算中心算力等

加強職業專才教育

•預留1億元啟動資金，資助自資專上院校成立「應用科學大學聯盟」

•預留約6.8億元加強推廣職專教育。「職學僱主評核先導計劃」和「兼讀制專業課程學生資助試行計劃」延長5年

發債推動北都發展

•未來5年，擬每年發債約950億至1350億元，推動北都及其他項目

•交椅洲人工島爭取年內開展詳細工程設計

中外文化 藝術交流

•分別向「電影發展基金」及「創意智優計劃」注資約14億元及29億元

•上半年敲定「重點演藝項目計劃」

財政司司長陳茂波在新一份財政預算案中提及，繼續建設香港成為中外文化藝術交流中心，立足香港多元開放、中西文化薈萃、新舊交融的環境，分別向「電影發展基金」及「創意智優計劃」注資約14億元及29億元，支持電影、藝術、設計等不同範疇的項目。政府將由今年起每年舉辦「香港時裝設計周」，提出「重點演藝項目計劃」，支持具代表性的本地大型演藝作品長期公演，還將在今年舉辦首屆「香港演藝博覽」，和「第四屆粵港澳大灣區文化藝術節」，透過持續發展蓬勃多元的文化藝術、推廣中華文化、促進中外文化藝術交流，並發展高質量的文化藝術及創意產業。業界對此紛紛表示期待及歡迎。

提升債券市場優勢

•發行700億元零售債券，推動普惠金融：500億元銀色債券、200億元綠色及基建債券

經濟預測

•經濟實質增長預測為2.5%-3.5%

•下一財政年度總收入預計：6330億元

綠色運輸

•電動車減稅安排延長兩年

•「一換一」計劃最高寬減額17.25萬

（來源：大公報A1：要聞 2024/02/29）