陽江：全力打造「五心」營商環境

(大公文匯網 記者 徐紅)龍年春節後首個工作日，廣東各地密集召開「新春第一會」，體現了各地新年拚經濟的巨大決心。發展經濟，「優化營商環境」是繞不過去的一環，這也是出現在多地「新春第一會」上的關鍵詞、高頻詞。

記者獲悉，2月19日，陽江市高質量發展大會暨營商環境年動員大會在陽江濱海新區(陽江高新區)召開，會議提出以實際行動貫徹落實全省高質量發展大會精神，以「營商環境年」建設為主抓手，凝心聚力推動綜合實力實現新躍升。陽江市委書記、市人大常委會主任盧一先出席會議並講話，陽江市委副書記、市長余金富主持會議，陽江市政協主席楊文龍出席會議。

制定方案 聚力推動綜合實力實現新躍升

據了解，陽江市委把今年定為「營商環境年」，制定《陽江市營商環境年總體方案》(以下簡稱《方案》)，提出要下大力氣做優營商環境，夯基壘台、強基固本，以營商環境之新躍升，服務保障綜合實力之新躍升。

《方案》的總體目標是：在政策體系、重點領域改革、流程優化再造等方面取得明顯成效，構建起親清統一的新型政商關係，幹部作風明顯提升，群眾和企業獲得感顯著增強。持續推進優化營商環境三年行動，實現「一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流」。

《方案》提出，到2025年，在主要領域取得一批標誌性成果，實現辦事標準和服務質效與粵港澳大灣區城市全面接軌，市場活力和社會創造力充分釋放。到2026年，營商環境的體制機制運作更加順暢更加完善，讓市場化法治化國際化營商環境成為陽江的金字招牌。

「優化營商環境，是我們塑造現代產業競爭新優勢、激發企業科技創新活力的戰略選擇。」盧一先指出，要打好高質量發展「主動仗」，必須做優營商環境，讓人才、資金、產業如鯨向海、似鳥投林，為陽江高質量發展搶佔先機、贏得主動;要做實高質量發展「硬支撐」，必須做好「軟服務」，走在前方為企業「排雷」、站在身後為企業「撐腰」，讓企業切實感受到「親商、重商、安商、尊商」的誠意，為陽江高質量發展提供堅實支撐;要塑造高質量發展「新引擎」，必須把營商環境作為比拚的關鍵點、搶奪的制高點，在強化優勢中謀取勝勢、後來居上，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快形成新質生產力，為陽江高質量發展提供新動能。

會上，陽江市委常委、秘書長王兵對《方案》進行了說明，《方案》提出了五大工作任務並細化成74項重點工作措施，着力打造准入制度更完善、市場競爭更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務服務更便捷的市場化法治化國際化營商環境，為推動陽江綜合實力實現新躍升提供有力保障。

盧一先強調，要聚焦重點、靶向施策，從政務、市場、法治、要素、開放等五個方面進行一體變革，全力打造「五心」營商環境，打響「效率陽江、服務陽江、誠信陽江」營商環境品牌，推動營商環境建設向更高質量更高水平躍升。要打造「讓企業更省心」的政務環境，以更高效便捷、增效增值的政務服務，全面降低市場主體交易成本，切實用「政務效率」換取「發展效益」。要打造「讓企業更舒心」的市場環境，準確把握「為」與「不為」的尺度，切實解決好「越位」「缺位」問題，着力維護公平有序的市場環境。要打造「讓企業更安心」的法治環境，充分發揮法治保駕護航的作用，加快出台《陽江市優化營商環境條例》，讓各類市場主體放心投資、安心經營、專心創業。要打造「讓企業更順心」的要素環境，推進要素市場化配置綜合改革，強化「三保障一賦能」，暢通各類生產要素流動渠道。要打造「讓企業更寬心」的開放環境，營造開放、合作、包容的人文氛圍，拓展開放的領域和範疇，提高開放的質量和水平。

同時，盧一先強調，要始終保持謀事幹事成事的精神狀態，不斷塑造營商環境新高地，為高質量發展注入澎湃動力。要樹立「人人都是營商環境」的理念，加快更新觀念，一級做給一級看，一級帶着一級幹。要彰顯「處處都是營商環境」的作風，堅持實字當頭、幹字為先，對影響營商環境的突出問題，一項一項聚力攻堅。要展現「事事都是營商環境」的擔當，各級黨委、政府要落實好主體責任，各有關部門要認真履行職責，特別是「一把手」要當好「一線總指揮」和「施工隊長」，抓好各項任務落實。

余金富也指出，各級各部門要錨定高質量發展首要任務，拿出「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風，扎實推進「營商環境年」建設，加強有為政府和有效市場高效聯動，努力打造讓企業更省心的政務環境、更舒心的市場環境、更安心的法治環境、更順心的要素環境、更寬心的開放環境，為企業發展保駕護航、當好堅強後盾。希望廣大企業家繼續弘揚新時代企業家精神，把握機遇、鼓足幹勁，積極參與製造業當家、「百千萬工程」、綠美陽江生態建設和綠能之都、海絲名城建設，堅定不移做強主業、做精專業，努力在市場經濟的大潮中搏擊奮進、脫穎而出，為陽江發展創造更多的財富、承擔更多的責任、作出更大的貢獻。

此外，會上舉行了陽江全市第一季度重點項目動工、竣工儀式，播放了《聚焦高質量 加快新躍升》宣傳片，各縣(市、區)、市直有關單位和企業、科技、教育界代表作表態發言。會議期間，盧一先、余金富、楊文龍等領導還調研了有關企業生產經營情況。