文匯社評｜善用緩衝期　為落實垃圾徵費創造條件

環境及生態局局長謝展寰昨日宣布，垃圾徵費措施會分階段推行，4月1日先由政府部門先行先試，公眾則會延至8月1日才實施。政府看到社會對垃圾徵費政策尚有疑問，於是實事求是、從善如流，反映了政府聆聽民意、回應關注的管治新風。政府要善用未來4個月的緩衝期，在試行過程中發現問題、解決問題，為全面落實垃圾徵費積累經驗、創造條件。

垃圾徵費原訂於4月1日實施，但隨着日期臨近，不少業界和市民反映不了解如何執行，在細節上尚有不少疑問，就連物業管理和清潔公司亦對措施有不同理解。為了幫助市民大眾和相關業界更好了解計劃，環境及生態局務實地延遲生效日期，做法值得肯定。

延遲執行的最直接好處，是讓市民有更充裕的時間了解「垃圾徵費」的細節，並且讓政府與相關業界一起商討如何解決一些實際問題。

首先是解決個別行業的費用問題。垃圾徵費雖然對普通家庭影響不大，估算平均每個家庭每個月多30元至50元指定膠袋費，但對於部分行業卻是不輕的負擔。香港文匯報日前報道，安老院及殘疾院舍每天會消耗大量醫療用品和紙尿片等，屬於減無可減的垃圾，一旦實施垃圾徵費，成本將大幅飆升。同樣，醫院、食肆等行業每天亦會產生大量廢物和廚餘，開支龐大。對此，政府應該與相關業界溝通，了解能否減免部分費用或豁免對部分廢物收費。

其次是解決一系列執行細節和執法問題。物業管理公司和清潔公司作為垃圾徵費的重要執行者，到底管理公司能否為住戶「執手尾」，也就是遇到沒有用指定垃圾袋的住戶，管理公司用大型垃圾袋統一包裝。如不「執手尾」，管理公司會否被指違規，如何執法去找出違規的住戶等等。這些問題需要政府部門與相關持份者共同研究，模擬各種可能出現的情境，給出執行指引。

政府雖然推遲落實垃圾徵費的日期，但政府部門會如期在4月1日先行先試，還會免費派指定垃圾袋到一些住宅樓宇進行演練。政府今次先在政府部門樓宇試行，執行阻力小，而且可以在過程中研究可以提升效率、降低成本，並可能會發現一些新的問題。對此，政府部門要通過試行向全社會展示垃圾徵費的好處，同時要帶着坊間提出的各種問題在試行期間找解決方法，更要積極派員到執行前線，了解試行的實際情況，思考如何進一步完善細節。

與此同時，新一屆區議員亦應積極發揮上情下達、下情上報的作用，既要積極向社區居民宣傳講解垃圾徵費的執行情況，尤其是要關心區內部分行動不便的長者，主動上門去講解政策；同時亦要了解社區居民對垃圾徵費的疑惑和建議，向政府部門反應居民的意見。

多個政團昨日對完善垃圾徵費提出建言，例如可以將設於港鐵站的「服務諮詢站」改為「垃圾徵費諮詢站」，並在18區更多地方開設諮詢站，藉以解答市民對垃圾徵費的疑問；向市民派發小冊子，進一步做好宣傳教育；在這段時間擴大「智能回收系統先導計劃」及「私人屋苑智能廚餘回收桶試驗計劃」的資助範圍，完善社區回收網絡。這些建言都值得政府部門積極考慮，務求令政策執行細節盡善盡美。

垃圾徵費牽涉大量持份者，攸關全港居民的利益。要成功推行垃圾徵費，市民對計劃的充分了解及積極參與十分重要。希望政府利用今次延期，妥善釋除業界、市民的憂慮，到8月能配合政府，齊心建立衞生文明的綠色香港。

（來源：香港文匯報A06：要聞 2024/01/20）