分類回收困局2｜分類回收乏監管　政策配套須優化

（大公報 記者 伍軒沛、蘇荣、苑向芹、調查組）本港垃圾收費明年4月將實施，但大公報記者日前發現分類回收方面仍有問題，一些清潔工把分類的垃圾混合在一起統一處理，沒有作分類回收，白費市民對環保作出的努力。大公報記者昨日繼續跟進多處回收桶，訪問不同環保持份者，了解到原來由於香港的屋邨、屋苑，對清潔工人的合約條款各有不同，監管程度不一，導致情況惡化。

有學者表示，政府雖然逐步取消三色回收桶，但並未允許回收商完全不回收，建議政府排查每個環節，例如回收商的表現、外判清潔商是否存在偷懶而不回收的情況。有議員認為，政府要加強監管，尤其對負責回收的承辦商要加強巡查，同時認為政府的回收工作不透明，市民對相關數據和回收品去向無從知曉，不利於提升環保意識。

市民平日把回收物品扔到回收箱內，這些物品最後會被如何處理？多位環保專家向大公報記者表示，首先回收車會收集回收品，然後送到不同地點。如果是物業的承辦商，會把屋苑的回收品直接送到回收出口商處作最後分揀，然後以船運送到內地或東南亞國家進行重造工序。如果是政府承辦商，回收品就會被送到不同的回收公司，讓回收公司分揀，最後送上出口船運走。

部分清潔工無回收工作指引

回收商「環保站」主要負責收集屋邨、屋苑的回收箱，該公司的環保策略統籌總監吳衛霞坦言，回收商的工作並不容易。由於每一個屋苑或屋邨的清潔承辦商和合約內容都不一樣，導致回收桶經常出現無人跟進，甚至有些清潔工人會把回收物取出自己變賣。「有些合約上沒有寫清楚清潔工人對回收桶的工作指引，就會出現此類問題。」吳衛霞說，回收商出車，油錢、人工全是成本，但結果回收箱內值錢的回收物被擅自取走，那就是虧本生意，對回收工作也是一種打擊。

不過，日前有垃圾中轉站的清潔工向大公報記者表示，他們並未被要求要回收廢品，只被告知把所有垃圾拉回中轉站即可。

香港有機資源中心總監黃煥忠教授分析，把回收桶「合三為一」的做法，如果是一小部分清潔工所為，有可能是這些清潔工不專業；如果有相當一部分清潔工都有同樣的做法，那政府就應該查清楚到底是哪個環節出了問題，是回收商還是外判清潔商？還是合約和條例需要優化等，查出問題後便要整改。

多數回收店不收玻璃及膠盒

另外，在回收環節方面，由於不同物品的回收利潤不一，也導致不同物品的回收率不同。大公報記者走訪多間回收再造公司，發現其實每一間店舖回收的物品都有不同，但大多數公司都對塑料盒及玻璃不感興趣，「沒錢賺的，那些不值錢。」大角咀嘉善街的環保回收店店員表明不收玻璃，記者稱有一個含玻璃的櫃想送出回收，店員仔細問清楚玻璃面積，以便取出只想要的鐵和鋁。

長沙灣興華街一間五金環保回收店老闆向大公報記者表示只回收鐵和紙皮，其他廢料都要市民自己清理，包括玻璃。

一些回收商表示，回收物品中，最有價值的是紙皮和鋁罐，這些回收品一般都會被送到回收出口商進行最後分揀，然後搬上船運到內地或東南亞國家進行重造工序。有本地出口商向《大公報》透露，每天公司都會收到大批的鋁和鐵，但進行分揀之後，需要把沒回收價值的垃圾一車一車地送到堆填區。公司負責人對4月1日即將實施的垃圾收費感到煩惱，「每天重以噸計的垃圾會由出口商分揀運到堆填區，屆時我們這些做回收工作的人是否要支付垃圾費用？會不會有一些優待措施？」

加強監管｜議員籲檢討承辦商指引

立法會議員陳家珮認為，現時廢物回收出現不少問題。她說，公園、球場範圍出現回收品亂丟，甚至統一送到垃圾站的問題，反映政府監管不足。

回收品去向無紀錄資料

陳家珮強調，垃圾收費即將實施，政府要加強巡查不同的公共回收桶，巡視承辦商的工作狀況。她認為政府需要思考，現時與承辦商訂立的指引是否足夠，是否需要就垃圾收費的實施更新相關指引。

陳家珮表示，現時政府的回收工作缺乏透明度，回收的數據、回收品最後去了哪裏等資料根本找不到，市民對回收了解不足，難以有動力進行回收。她認為應該利用這些資料作公開宣傳和教育。她建議政府設立獎罰機制，提升回收商的工作動力。

陳家珮指出，回收工作需要社會各界配合，例如物業管理公司要對負責回收清潔的工人做好指引，防止出現不恰當的行為發生。她建議政府持續在屋苑附近範圍增加回收桶，以配合垃圾收費實施。

有回收企業擔憂垃圾收費會令工作成本增加，陳家珮表示，類似擔憂不無道理，一些工作上必然產生的垃圾，她認為政府必須有適當的優待甚至豁免措施，幫助企業分擔壓力。

（來源：大公報A5：要聞 2023/12/30）

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