韓國嚴重人口危機為各國敲警鐘

大公報綜合《紐約時報》、韓聯社、《中央日報》報道：工作與育兒難以兼顧、房價高企、教育負擔過重、階級固化和性別歧視等問題導致韓國年輕人結婚和生育意願持續降低。韓國統計廳17日表示，韓國人口結構的各項主要指標，包括總和生育率、新生兒數量和老齡化速度等均朝向最悲觀的情況發展。美媒表示，幾乎所有發達國家均面臨少子化和人口老齡化的困擾，但韓國的情況尤為嚴重，表明人口危機可能以更快的速度惡化，為其他國家敲響警鐘。

韓國統計廳日前公布的《2022-2072年未來人口推算》資料顯示，以低位（悲觀）推算法預測，2072年韓國總人口將從如今的約5200萬人大幅縮水至3017萬人。該機構17日指出，實際情況正沿悲觀趨勢發展，甚至可能比最悲觀預測更嚴峻。在此前的人口推算數據中，2022年韓國總和生育率（平均每名育齡婦女生育子女數）低位推算結果為1.09人，但實際僅為0.78人；2022年新生兒數量低位推算結果為35.1萬人，實際僅有24.6萬人；2022年65歲以上人口佔比低位推算結果為17.2%，實際卻達到17.4%。

與經濟合作與發展組織（OECD）其他成員國相比，韓國的少子化和老齡化問題尤為突出。38個OECD成員國中，只有韓國的總和生育率低於1；到2072年，韓國的15至64歲勞動年齡人口佔比將降至45.8%，成為唯一低於50%的國家；65歲以上人口則將升至47.7%，成為唯一超過40%的國家。

人口減少導致經濟萎縮

韓國統計廳人口動向科科長林永一早前表示，結婚人數減少和婚後不生育的家庭增多均對總和生育率造成負面影響，而人們不願生育的主要原因包括工作與育兒難以兼顧、房價高企、教育費用負擔重等。韓國社會長期存在的階級固化、性別歧視等問題亦導致人口危機加劇。韓國統計廳15日發布的報告顯示，近10年20至39歲韓國青年的結婚意願持續下降，尤其是女性群體。

在20至29歲女性群體中，認為「一定要結婚」或「結婚比單身更好」的受訪者僅佔27.5%，較2008年大減25.4個百分點；30至39歲女性對結婚持肯定態度的比重也從51.5%大幅下降至31.8%。被問到不結婚的理由時，約三分之一受訪者的回答是「缺錢」。

《中央日報》指出，韓國開始出現「人口減少─地區經濟崩潰─居民逃離─人口進一步減少」的經濟萎縮惡性循環，產業結構也發生變化。仁荷大學消費者系教授李銀姬說，韓國奶粉企業改生產健康食品，課外輔導機構進軍成人教育市場，這些都是企業為尋找出路而進行結構性調整的開始。韓國經濟研究院首席研究員柳鎮成擔憂地表示：「隨着需要撫養的（老齡）人口增加，韓國財政負擔加重，未來投資減少，經濟活力正在下降。」

韓國面臨兩難選擇

《紐約時報》專欄作家羅斯·多塞特發表一篇以《韓國會消失嗎？》為題的文章，指出韓國面臨的人口危機應當引起包括美國在內的發達國家警惕。他表示，韓國面臨兩難選擇：要麼忍受年齡結構迅速倒轉而引發的經濟崩潰，要麼冒着社會不穩定的風險接納數量龐大的移民。

多塞特警告指，韓國的案例表明，眾多發達國家面臨的低生育率問題可能以更快的速度惡化。近年日本、新加坡、德國等紛紛通過提高新生兒補貼等方式鼓勵生育，韓國亦於今年初將一歲以下兒童父母每月領取的補助金額從30萬韓圜增加至70萬韓圜（約4200港元），明年還將再次上漲到100萬韓圜（約6000港元）。

韓國鼓勵生育措施

提高新生兒補助金額

韓國總統尹錫悅今年3月宣布，一歲以下兒童父母每月領取的補助金額從30萬韓圜增加至70萬韓圜（約4200港元），明年還將再次上漲到100萬韓圜（約6000港元）。

多子女公務員優先晉升

韓國政府今年10月宣布，明年1月起，有兩個及兩個以上子女的基層公務員在晉升時可獲得額外加分。這意味着如果兩名基層公務員總分持平，多子女公務員將優先晉升。

增設託兒所

韓國政府計劃每年增加500所國立及公立託兒所，並通過補助鼓勵幼兒園開設嬰兒託管班。此外，韓國還計劃進一步放寬新婚夫婦購買、租賃房屋的條件。

50年後韓國逾三成半勞動力為外籍

韓國統計廳17日發布的《2022年人口住宅總調查》結果顯示，韓國境內的外籍適齡勞動人口佔總體勞動人口的4.3%。但考慮到韓國出生率持續走低、人口老齡化速度加快，50年後，外國人將佔到韓國勞動人口的三分之一以上。

韓國統計廳公布的最新數據顯示，截至去年11月，在韓外籍人口數量達到175.2萬人，其中適齡勞動人口（15歲至64歲）為156.2萬人，佔韓國總體勞動人口（3668.6萬人）的4.3%。根據日前公布的未來人口推算數據，在未來50年內，平均每年最多將有9.6萬名外國人進入韓國，其中適齡勞動人口多達9.1萬人。即便減去獲得就業簽證後又離開的外國人，到2072年韓國境內的外籍勞動人口預計也將達到611.2萬人。

在同一段時間內，由於出生率下降，韓國本土勞動人口將大幅減少至1667萬人，意味着外國人佔比提高至36.7%。換言之，50年後韓國每3名適齡勞動人口中就有1名外國人。韓媒稱，隨着外籍勞動人口佔比增加，其就業範圍將不再局限於韓國人不願意從事的建築和造船等行業，而將擴大至社會各個領域。韓國僱傭勞動部上月底已宣布，為解決勞動力短缺問題，明年將引進16.5萬名非專業移民工人，創歷史新高。

（來源：大公報A24：國際 2023/12/18）