立法會年終總結｜梁君彥：議員積極有為　立法行政良性互動

（大公文匯全媒體記者 周傾芫）立法會主席梁君彥今午（15日）舉行年結記者會，回顧第七屆立法會第二個會期的工作。總括來說，他以「積極有為」形容立法會今個會期的表現，議員是以「敢做、敢擔當」的精神去履行立法會的職務。在完善選舉制度及落實「愛國者治港」原則下，議會繼續務實高效議政論政。立法會在本會期內一共舉行了34次會議，會議總時數合共313小時，通過了多項有利民生、惠及社會的法案和議案。其中，在本會期政府當局共提交了37項法案，本會已通過當中32項。此外，本會亦通過了3項議員法案。

梁君彥說，本會期通過的法案中，很多都是以改善民生、提升巿民生活質素和構建更美好的社會為宗旨，例如透過重塑區議會，完善地區治理工作。立法會7月通過相關法案後，在剛過去的星期日見證了在良性競爭的正面氛圍下產生新一屆區議會，立法會期望與來屆區議會緊密合作。此外，其他法案包括加強維護區旗及區徽作為香港特區的象徵和標誌；實施過海隧道新收費，推動「三隧分流」；又如加強職安健罰則、提升了「垃圾蟲」罪行定額罰款、提高安老院舍服務水平；以及推動「走塑」，管制即棄塑膠餐具等。此外，關於提升的士服務質素的兩項法案，亦剛於今個星期的會議上通過。他說立法會議員作為民意代言人，克盡本會的憲制職能，在審議法案的過程中，都本着為市民排憂解難的責任，秉持是其是，非其非的態度，向政府提出意見和完善法例。

在本會期，立法會共完成審議134項先訂立後審議的附屬法例。政府亦動議了14項議案，以先審議後訂立的程序批准或修訂附屬法例，這些全部獲得通過。本會期議員就政府工作提出了150項口頭質詢和840項補充質詢，以及488項書面質詢。多項質詢都是與民生息息相關。同時，立法會共進行了45項無立法效力的議員議案辯論，就公眾關注的事項反映民意。

在與內地交流方面，今‍年四月，行政長官率領特區政府和立法會訪問團，走訪四個大灣區內地城市，視察創科及智慧城巿、環保、青年發展，以及文化藝術體育‍等範疇的重點設施。梁君彥指，這是立法會在落實「愛‍國者治港」原則後，首次與行政長官一起到內地考察，規模是歷來最大，亦是行政、立法機關良性互動的另一個好例子。今年七月，梁君彥率領本會代表團前往福建，進行了五天職‍務考‍察。代表團收穫甚豐富，並將第‍一‍手得來的見聞與資料，帶‍回立‍法‍會，透過議‍會上不同形式與政府交‍流。議員分成七個小‍組，包括就金融、旅遊保育與發展、跨‍境養老及醫療服務‍等範疇，提出具廣闊視野的政策建議，不‍少建‍議獲行政長官在《施政報‍告》中採納，例如將「長者醫‍療‍券」適用範圍擴大至大‍灣‍區內合適的醫療機構；以「產業帶‍動，基建先行」的‍模‍式為「北部都會區」作整體規劃；發揮香港海事仲裁的國際地位；以及加速建設人工智能超算中心等，再次體現行政和立‍法的良性互動，是可以帶來更豐碩、更惠民的成果，亦可共同提升管治效‍能。

對於議員出席率及投票率問題，梁君彥指，議員工作繁重，有時即使身處立法會大樓內，會因為要準備議政、會見官員，或覺得議案無爭議等原因，未必會出現在會議廳內。他亦表示，經立法會「班長」廖長江提示後，各議員都有按公眾期望行事。至於日後議員可否參與類似「立會好聲音」的活動，梁君彥笑稱，很多議員都「好唱得」 ，認為在適當的時間做適當的事，是完全無問題。另外，政府提出明年內完成基本法第23條立法，被問到2003年曾因23條立法出現大型遊行示威，立法會在明年審議期間會否加強保安，梁君彥認為，今時今日愛國者治港下，有空間理性討論立法，認為是好的時候去處理23條立法，相信不會有人被煽動，「有理性討論呢，我唔會擔心有人衝擊立法會」。

由去年開始的前廳交流會，有效促進議員和官員雙向交流，透過這個平台，官員可以在政策醞釀和正式推行前，充分吸納議員的意見，令政策更加貼地。本會期內一共舉行了7次前廳交流會。本會期舉行的4次行政長官答問會，其中2次是新模式的互動交流答問會。首次互動交流答問會於5月18日舉行，以「二十大及兩會精神」為題，議員踴躍提問之餘，亦就着本港大型基建融資等問題向行政長官反映意見，行政長官其後亦表明，議員的建設性意見可納入施政。第二次7月13日的互動交流答問會延續良好的互動諮詢模式，議員再就二十大報告帶出的議題，包括文化藝術產業發展、法治人才等，提出具體的建設性意見，既着眼香港政策，同時亦放眼國家發展，做到見樹亦見林。