大公社評｜「跨境通辦」惠民生　數字灣區邁新步

創新科技及工業局昨日聯同廣東省政府舉行記者會，公布「跨境通辦」服務清單，合共推出逾100項服務供兩地居民使用。首階段提供「跨境通辦」的本港政府部門涵蓋稅務局、公司註冊處、警務處等多個部門，提供稅務申報、公司登記、個人證件申請等超過50項服務。「跨境通辦」惠民惠商，標誌着共建「數字灣區」建設取得重大突破，有力推進香港融入國家發展大局。

為了實現「跨境通辦」，粵港兩地政府已完成「智方便」和「廣東省統一身份認證平台」的對接，香港居民可以透過「智方便」直接登入廣東省政務服務網，以及「粵省事」手機應用程式，享用多項廣東省政務服務。兩地政府分別在對方境內設置「跨境通辦」自助服務機，首兩部「粵智助」已在香港開通，即日開放給香港市民使用。至於香港的「跨境通辦」自助服務機，目標在明年首季或之前在廣州推出，並逐步擴大至灣區內地其他城市。

「跨境通辦」的關鍵，在於歷史性打通了兩地居民的身份認證，建成統一的「跨境通辦」服務專區，大大便利兩地居民就業、創業及日常生活。舉例說，現時有約50萬港人居住於廣東，過去由於病歷等個人資料未能跨境，無法在當地接受醫療服務，必須山長水遠回港看診。三年疫情期間，內地港人看病成為難題。今後有了「跨境通辦」，香港的醫療服務包括牙科服務都可以向內地延伸。當後顧之憂解除了，就能鼓勵更多港人北上工作、生活。

又譬如，港人在內地若碰到遺失身份證或證件過期等情況，要補領非常麻煩。有了「跨境通辦」，港人在內地就可以上網向香港的有關部門提出個人證件申請，方便快捷。

對在內地經商、創業的港人來說，「跨境通辦」堪稱福音。辦理公司登記、稅務申報，都是一鍵搞掂，免卻了兩地奔波之苦，既節省時間，又提高效率。換一個角度看，廣東省居民若要來香港經商旅遊看病或處理其他事務，通過香港在廣東境內設立的自助服務機，也可以事先處理。可見「跨境通辦」是開創性舉措，為兩地創科發展、人才交流、醫療協作等各領域提供了快捷的辦事通道。

粵港合作過去面對一些實際困難，有意見認為存在「大門開了，小門未開」的情況，其中一大障礙就是兩地資訊不能跨境，服務也就無法跨境。資訊不能跨境的原因，與其說是出於對「私隱」安全的顧慮，不如說是泛政治化問題作怪。自從香港撥亂反正，落實「愛國者治港」，為兩地互聯互通掃除了障礙，大灣區建設加速推進，「數字灣區」也出現了實質性的進展。

值得一提的是，「數字灣區」的提出時間並不長，後來又受到疫情的挑戰。但在粵港兩地政府的密切溝通之下，經過2年的努力，終於在實現兩地政務服務雙向通行方面取得了階段性的成果，這也為香港建設「智慧城市」奠定了堅實的基礎。

智能生活、數字灣區是大勢所趨，「跨境通辦」服務的清單內容自然是多多益善，這將為香港的經濟發展帶來更多的動能。社會各界期待兩地政府推出更多的「跨境通辦」服務，並在對方境內設立更多的服務渠道，以進一步完善跨境服務，早日實現灣區數字無障礙流動和市場一體化。

（來源：大公報A6：要聞 2023/11/03）