來論 | 香港推動創科及新型工業化發展　助力「一帶一路」奔向下一個金色十年

文/陳祖恆

今年是國家主席習近平提出共建「一帶一路」重大倡議十周年。十年來，在習主席的親自謀劃、親自部署、親自推動下，共建「一帶一路」從中國倡議走向國際實踐，從理念轉化為行動，為全球互聯互通、國際經濟合作、世界經濟增長做出卓越的貢獻。非常榮幸代表香港生產力促進局（生產力局）作為香港特別行政區代表團的一員，參加在北京舉辦的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。共建「一帶一路」源自中國，成果和機遇屬於世界。中國的快速發展和「一帶一路」建設將為全球經濟復甦及各個國家和地區的未來發展帶來更多機遇。

香港發揮「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」獨特優勢，成為「一帶一路」建設參與者、促成者和受益者。生產力局是香港及大灣區參與高質量共建「一帶一路」、推進新型工業化核心促成者之一。香港及大灣區推進新型工業化的經驗與實踐，為面臨同樣挑戰的東盟、中東等「一帶一路」新興市場提供重要的借鑒。過去十年間，生產力局以「工業4.0」技術、未來人才培訓、香港特區政府資助計劃，賦能大批港資企業開拓「一帶一路」市場，強化「香港製造」品牌優勢，涵蓋電子、珠寶、食品、紡織、玩具、生命健康、家電、模具、塑膠、金屬、建築、鐘錶、印刷、汽車零部件等行業，同時帶動當地經濟發展，創造大量就業機會，提高勞動力的技術水準，讓當地人民切實感受到「一帶一路」帶來的獲得感。

展望未來，生產力局將以習主席重要講話精神及我國支持高質量共建「一帶一路」八項行動為指引，配合國家所需、發揮香港所長，貫徹共商共建共用、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的指導原則，透過以下五大重點措施，推動高質量共建「一帶一路」在下一個金色十年取得更加輝煌的成就。

一、強化香港獨特優勢，加強「一帶一路」互聯互通，支持建設開放型世界經濟

生產力局全力支持香港特區政府把握國家將創建「絲路電商」合作先行區，同更多國家商簽自由貿易協定、投資保護協定將帶來的全新機遇，鞏固香港在金融、貿易、國際法律和爭議解決、知識產權、建築工程、航運物流及與國際規則接軌等傳統優勢，同時強化香港在創新科技、新型工業化、數字經濟、綠色發展等方面的新優勢，促進「一帶一路」進一步從硬聯通擴展到軟聯通。

二、以創新科技推動香港和大灣區新型工業化，輻射「一帶一路」國家及地區

生產力局將幫助更多港資、內地企業「走出去」，並積極推廣我國將全面取消製造業領域外資准入限制的措施，吸引海外龍頭企業、高科技企業及初創公司到香港設立「一帶一路」辦公室，在香港及內地投資興業，落戶設廠，帶動「一帶一路」國家與地區不同產業邁向高端化、智慧化、綠色化，發展新型工業化。

三、支持香港建設綠色智慧城市，促進「一帶一路」綠色發展

生產力局將大力推動香港在綠色科技、ESG、綠色基建、氫能、新能源汽車、綠色交通等優勢領域的發展，加強與「一帶一路」國家及地區的大學、科研機構及企業商協會合作，組織更多綠色培訓課程，以綠色低碳及可持續發展理念共建「一帶一路」。

四、加強香港和大灣區業界「一帶一路」科技、人才交流，開展務實合作，支持民間交往

生產力局將組織香港和大灣區各行各業更多企業前往「一帶一路」，與當地港資及內地企業、政商界精英人士交流，積極參與展會、研討會及業務配對，探索合作機遇，促進民心相通。

生產力局下設的生產力學院將與「一帶一路」各國駐港領事館深化合作，舉辦系列研討會並邀請總領事及商界領袖分享機遇與經驗；加強「一帶一路」科技、人才交流，包括青少年創科交流，同時為業界提供優質的未來人才培訓服務，支持企業開拓市場。

我們亦將繼續積極參與並支持業界藉中國國際進口博覽會、廣交會、大灣區工業博覽會等平台，促成更多「一帶一路」合作及交流。

五、發揮香港國際化優勢，匯聚優勢資源，助力完善「一帶一路」國際合作機制

國家將同共建「一帶一路」各國加強能源、稅收、金融、綠色發展等領域的多邊合作平台建設。香港憑藉國際化優勢，將發揮重要角色。生產力局與德國弗勞恩霍夫生產技術研究所（Fraunhofer IPT）合作，已在香港成立INC科創中心（INC Invention Centre，The Hatch），推動「工業4.0」應用及智能製造發展。生產力局下轄的香港工業人工智能及機械人研發中心（簡稱「FLAIR」），與主要合作者德國亞琛工業大學（RWTH Aachen Campus）共同營運。未來，生產力局將不斷加強國際創科合作，繼續積極引進國際創科資源，助力完善「一帶一路」國際合作機制。

生產力局作為香港特區政府「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）的執行機構，將協助更多港資企業善用政府資助，開拓新興市場並加強推廣，推動「一帶一路」建設。

「一帶一路」下一個十年的發展願景是建設開放包容、互聯互通、共同發展的世界。生產力局將繼續奮發有為，充分發揮香港的獨特優勢，推動香港更好融入國家發展大局，為深化「一帶一路」國際合作，迎接共建「一帶一路」更高質量、更高水準的新發展，推動實現世界各國的現代化做出新的貢獻。

(作者為香港特區立法會議員、香港生產力促進局主席)