文匯論壇｜推動中歐班列高質量發展

文/劉華芹

中歐班列作為「一帶一路」互聯互通的標誌性品牌，自2013年以來實現高速增長，截至2023年6月底，累計開行7.4萬列，連通中國境內的112座城市，通達歐洲25個國家和地區的200多座城市，構建了覆蓋歐亞大陸的物流運輸網絡。中歐班列的開行有效緩解了全球供應鏈緊張狀況、增強了國際物流保障能力，奠定了「一帶一路」國際經濟合作的堅實基礎。

2023年9月15日，以「深化互聯互通 促進合作共贏」為主題，在中國連雲港市舉辦了中歐班列國際合作論壇，丁薛祥副總理出席論壇並發表主旨演講，對未來中歐班列高質量發展提出了四點建議：即共建中歐班列高效運輸體系，共建中歐班列安全治理體系，共建中歐班列多元通道體系，共建中歐班列創新發展體系。

展望未來，一方面，沿線國家應大力改善口岸基礎設施狀況，強化中歐班列硬聯通；另一方面，各國相關管理部門應大力提升跨境運輸便利化水平，優化中歐班列跨境運輸軟環境。2022年9月，中蒙俄三國決定正式啟動中蒙俄經濟走廊中線鐵路升級改造和發展可行性研究。2023年3月，中俄雙方決定，「本着互利精神釋放兩國過境運輸潛能，優先解決瓶頸，分步驟分階段完善中俄邊境基礎設施特別是重點口岸建設，提升通關和查驗效率」。5月，中國－中亞峰會達成共識，將大力推動中國－中亞國家互聯互通，對現有口岸設施進行現代化改造；推進中國－中亞鐵路運輸；完善交通基礎設施，包括新建和升級改造現有的中國至中亞鐵路和公路；完成中吉烏鐵路可研工作，推進該鐵路加快落地建設；保障中吉烏公路暢通運行；實現中塔烏公路和「中國西部－歐洲西部」公路常態化運營等。各方可利用中方發布的中歐班列全程時刻表及中歐班列門戶網站，推廣「關鐵通」、鐵路快通等項目合作及通關模式創新，有效提升亞歐大陸鐵路聯通水平和海鐵、公鐵、空鐵等多式聯運發展水平，為中歐班列持續穩定發展創造有利條件。

與此同時，應有效整合現有運輸線路或開闢亞歐大陸供應鏈新通道，構建多元通道體系。中國－中亞峰會的成果清單提出，研究制定從中亞國家往返東南亞和亞洲最佳過境運輸方案的可能性，可將中歐班列與西部陸海新通道相連接，構建貫通西北方向與西南方向的交通運輸走廊。建設中吉烏鐵路及發展環里海交通運輸走廊，探索開發中歐班列跨越黑海、里海的南通道線路，前景可期。自6月1日起，中國吉林省內貿貨物跨境運輸，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港為內貿貨物跨境運輸中轉口岸，浙江省兩個港口為內貿貨物跨境運輸入境口岸，打造了「中外中」跨境鐵海聯運新模式。

第三屆「一帶一路」國際合作論壇將深化各方的務實合作，推動中歐班列繼續跑出發展繁榮的加速度，更好為世界經濟助力，為沿線人民造福。

（作者系商務部國際貿易經濟合作研究院研究員）

（來源：香港文匯報A13：文匯論壇 2023/10/16）