特區政府:今起日本10都縣水產禁進口生效 違者可罰10萬囚一年
(大公報記者 伍軒沛、鍾佩欣、黃珏強、龔學鳴)因應日本政府最快今日將福島核電站核污水排放入海,本港由今日凌晨零時起,禁止日本10個都縣的水產品進口,透過網上代購、帶貨等商業行為也受《食物安全命令》規管,任何人違反禁令,可被判最高罰款10萬元及監禁12個月,食物環境衞生署將與海關緊密合作,跟進違規個案。若個人攜帶相關都縣的水產手信返港自用或送禮,則不受禁令規管,惟政府不建議市民採購或自用這些水產。
大公報記者昨日在網上搜尋多個代購日本產品平台,發現不少平台已經張貼告示,建議市民盡量避免購買日本該10個都縣的食品,以免訂貨後無法送抵香港。
環境及生態局局長謝展寰昨日在電台節目表示,為多重保障,當局會同時對來自日本其他都縣、所有批次的水產品進行輻射檢測,檢驗無問題才會放行。他強調政府擴大禁令並非杞人憂天,亦並非以嚴格條件為難日方,今年5月在日本福島附近海灣,有魚類的輻射含量超出日本標準180倍,反映問題的確存在。他指出,日本國民都不買福島出產的食品。
手信或自用不納規管
禁止源自日本10個都/縣水產品進口的食物安全命令,昨日已經刊憲。根據命令,凡源自東京、福島、茨城、宮城、千葉、群馬、栃木、新潟、長野和埼玉10個都或縣,且於今日零時零分或之後收穫、製造、加工或包裝的水產、海鹽及海藻,一律禁止輸入香港和在港境內供應。
食物環境衞生署署長楊碧筠在特區政府跨部門專責小組記者會上表示,禁令主要針對「輸入及供應」、涉及商業目的行為,代購屬商業行為,不被允許。至於市民從日本買手信回港、或免費送贈予家人及親友,則不受禁令限制,但她指出,政府研判已確認該10個都或縣的水產有食物安全風險,所以不建議市民向有關地方採購當地出產的水產。
食物安全專員黃宏稱,以受禁令規管水產製成的魚蛋、蟹柳、豉油、蠔油等,屬合成食品,並不包含在禁止進口的範圍內,但會進行抽檢。
大公報記者昨日在網上尋找多個代購日本產品網站,除了包含一般代購,也有部分代顧客拍賣日本網站產品。產品五花八門,除了水產,也有雞蛋、奶類製品等。
記者發現,有部分雞蛋及奶類產品來自千葉、栃木等地區。根據政府禁令,這些地區進口的雞蛋及奶類產品,需出示出口商證明書及輻射證明書。記者隨後尋找客服查詢,客服回覆查詢稱,如果商品來自相關10個都縣,就建議會員不要購買。
記者發現代購自行停售
大公報記者又發現,不少代購網站上已經發出告示,指近日收到通關公司通知,凡涉及日本核輻射10都縣出口的所有食品類產品,有機會不得進口。而其他日本縣市產品,亦需要提供合格證明才可進口。代購網指出,有相關條例生效後,所有食品類產品將會暫停提供國際運送服務。
針對代購或走私問題,食物安全專員黃宏表示,會與海關緊密合作,包括採取聯合行動,食安中心約花費200萬元增加檢測設施。
漁農自然護理署助理署長黎存志在記者會上表示,明白到本港漁民團體對日本排放污水感到憂慮,政府將加強抽驗,適時發放資訊,消除市民疑慮。
立法會議員葛珮帆認為,政府需要做好把關,擔心自用及送禮的相關產品可入境,或會成為漏洞,建議政府給予更清晰指引,界定產品入境限制。她認為代購及網購相關產品雖然在新禁令下已屬犯法,仍建議政府做好網上宣傳及巡查,以免有人知法犯法。
加強管制日本食品進口措施
發出《食物安全命令》
•禁止10個都縣(東京、福島、千葉、栃木、茨城、群馬、宮城、新潟、長野、埼玉)的水產品進口,包括所有活生、冷凍、冷藏、乾製或以其他方式保存的水產品、海鹽,以及未經加工或經加工的海藻
•今日起生效,違者最高罰款10萬元及監禁12個月
加強檢測日本進口食品
•其他未被禁止輸入的日本水產品、海鹽、海藻,食安中心測試確認沒超出輻射水平,才會放行於市場供應。
•6月12日起提升對日本進口食品的檢測範圍,每天檢測水產品及加強檢測相關加工食品
•截至8月20,食安中心共檢測10357個日本進口食品樣本,當中約5541個為水產及其製品、海藻及海鹽
•食安中心每個工作天於專題網頁公布日本進口食品樣本的輻射檢測結果
密切監測香港情況
•漁護署由今日起加強本地漁產品輻射水平監測,由每月檢測一次增至每日一次,每日在漁護署網站公布檢測結果
•天文台由7月起加強本港水域海水輻射監測,由每季一次增至約每月一次,有需要時可按情況調整,透過網頁公布輻射測量結果
日本水產Q&A
Q:若受禁水產品被製成醬料,例如豉油或蠔油,可以帶回香港嗎?
A:在禁令範圍覆蓋的10個都縣生產而含有水產的合成食品,如魚蛋、蟹柳等,均不屬禁令規管範圍;豉油、蠔油亦不屬禁令範圍,但本港當局仍會抽驗。
Q:什麼是乾製或以其他方式保存的水產品?
A:乾製,即是例如風乾的鮑魚和貝類。以其他方式保存,即是例如「一夜干」、「魚乾」(即以醃漬、風乾方式處理)、罐頭、真空或經加熱處理的水產食品。
Q:在日本旅遊時,應否避免食用魚生等水產品?食用多少才構成風險?
A:其風險涉及多個因素,包括市民進食多少、魚類是否有輻射、含量有多少等。政府建議適量進食魚類,不要每天進食,否則風險會隨之增加。
Q:當局如何分辨進口的日本食品源自什麼縣份?
A:食物安全中心在日本食品進口時,會檢查相關文件(例如海運提單、載貨清單)和貨品標示等。原產地資料一般會載列在貨品的標示或載貨清單中。此外,日本就其出口食品亦有一套溯源系統,方便追蹤食品來源。
Q:如受禁制的水產食品是在新措施生效前已付運,但在新措施生效後才抵港,是否仍可以進口?
A:可以。在新措施生效前已付運的水產食品可繼續供港,不受新措施影響。
(資料來源:政府跨部門專責小組、、食物安全中心)
激起公憤|日領館外抗議聲不絕 漁民憂生計
本港多個團體昨日到日本駐港總領事館所在大廈外,抗議日本政府排放核污水入海的計劃。有團體表示,支持政府禁止日本海產進口。有漁民團體擔心,核污水排放影響市民對吃魚的信心,打擊漁民生計。民建聯表示,旅遊界已收到日本團旅客的退團查詢。
香港汕尾市同鄉總會表示,核污水對全球公民健康造成巨大威脅,扼殺周邊國家漁民生計。同鄉會成員范女士稱,擔憂汕尾為數不少的漁民生計受損,「香港禁止日本海產進口是絕對正確的,保障市民健康,但關鍵在於源頭,日本應該立即煞停核污水排海。如果核污水無害,日本政府應將這些水儲存在日本境內水庫十年八年,令大家心服口服,又何必排出大海傷害全球?」
漁民團體代表高呼「強烈抗議日本政府,要求撤回排放計劃」、「亂排核水不負責任,日本政府橫蠻無恥」等口號,向日本駐港總領事館遞交抗議信,並用象徵核污水的清水灌向放有日本首相岸田文雄圖片的膠桶,高呼「如果安全就飲晒佢」。香港漁民青年會主席崔景恒指出,本港漁船會在香港以外水域捕撈海產,期望日本撤回排放計劃。香港漁民團體聯會主席張少強稱,一旦出現核污染問題,「幾代人不用做漁民」,日本政府需立即停排核污水及提供補償。
民建聯立法會議員黃俊碩批評,日本排放核污水將損害海洋生態及民眾健康。民建聯東區支部副主席、香港中國旅遊協會副理事長林心廉稱,旅遊業界近日收到日本團旅客退團或改行程的查詢。
專家意見|可向國際海洋法法庭起訴日本
有立法會議員及法律界人士表示,若日本一意孤行排核污水,各國政府可以向國際海洋法法庭起訴日本。
漁農界立法會議員何俊賢昨日向《大公報》表示,日本政府排放核污水的決定是極度不負責任,威脅各國人民的安全與健康。本港漁民的捕魚範圍覆蓋南中國海,甚至汕尾以東海域。由於水域距離日本較近,引發了部分本地漁民的擔憂。他建議政府預留應急基金,讓業界可更有信心應對突發問題。另外,核輻射檢測費用支出巨大,他聽到有聲音要求特區政府向日本索取賠償,不過由於事件屬國際問題,特區政府應與國家保持密切溝通,適時尋求支援協助。
涉違反國際公約
全國港澳研究會理事、法學教授傅健慈強烈譴責日本傾倒核污水入大海,將會造成永不磨滅的海洋災難,並嚴重影響周邊國家地區的漁農業及海洋生態環境,日本可能違反了《聯合國海洋法公約》、《南太平洋無核區條約》等國際公約,各國政府可以向國際海洋法法庭起訴日本。另外,國際社會包括民間團體可以把核污水排海爭端提請聯合國大會和安理會,請求作出決定和決議,並提起《聯合國海洋法公約》附件七之下的仲裁程序等。
禍源未除|核電站堆芯未移出 續產核污水
日本政府最快由今日開始,將福島第一核電站經處理的核污水排海。香港核學會主席陸炳林認為,目前最根本問題,是日本當局暫時未能將福島第一核電站損壞的堆芯拿出來,形容情況好嚴重,而現有儲存缸放水出去,但每月仍會有相當於一個泳池的核污水產生出來。
陸炳林稱,如果一日未能將損毀堆芯取出,未來30年會繼續有核污水排出。若要取出堆芯,可仿效切爾諾貝爾的做法,但需要好長時間,涉及很多金錢,他今年3月中曾到福島訪問,但日本當局暫未有實際方案處理。而相較其他昂貴的做法,排放核污水對日本政府來說最簡單。
(來源:大公報A2:要聞 2023/08/24)
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