CEPA20周年｜港銀受惠CEPA　灣區增網點擴業務

（香港文匯報 記者 李昌鴻）自2003年內地與香港實施《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）協議，加上後續持續更新的補充協議，港資銀行、基金、建築、法律等諸多領域受惠不淺。一些港資銀行業務以前只可在廣州和深圳開設分行，如今異地支行網點遍及大灣區許多內地城市；香港建築師通過資格互認力拓大灣區業務，甚至開拓北京、上海等地業務；香港法律專業人士任職前海仲裁員和提供法律服務，滿足了許多港商、港人及本地企業的需求。他們感嘆，CEPA實施20年以來，香港與內地的融合水平進一步大幅提升，也助力港企和港人加快了北拓的步伐。

為推動香港融入國家發展大局和促進香港經濟發展，內地與香港2003年簽署CEPA協議，給予所有符合要求的香港原產地貨品免關稅優惠，持續更新的CEPA補充協議還推動香港專業服務及金融業進入內地市場、港資銀行大灣區開設異地支行、香港建築師資格互認令其業務快速發展等。

恒生佛山首設異地支行

恒生銀行（中國）有限公司廣州分行行長倪婷接受香港文匯報記者專訪時表示，CEPA協議自2003年6月29日正式簽署後，20年來內地和香港不斷拓展CEPA的內容和範疇，已陸續簽署了10個補充協議。CEPA帶來許多政策紅利，促進了粵港澳大灣區跨境貿易和跨境金融的互聯互通，包括允許開設異地支行，允許港資金融機構在內地設立合資基金、證券公司等。作為香港最大的本地銀行，恒生銀行正是受益者之一。

她稱，2009年，《CEPA補充協議六》正式簽署，允許在粵香港銀行分行在廣東省內設立異地支行，改變了此前在一個城市必須先有分行才能設立支行的政策。這大大降低了香港銀行在廣東開設支行的資本金要求，此前分行的營運資金門檻是1億元（人民幣，下同），《CEPA補充協議六》簽署後，開設一家支行只需1,000萬元即可啟動。恒生中國佛山支行於2010年1月開業，是《CEPA補充協議六》框架下開設的首家異地支行，成為內地與香港經貿與金融合作的里程碑。該支行給港企和本地企業提供包括存款、企業貸款、按揭服務、貿易融資、匯款、外幣兌換、理財及保險兼代理服務在內的多種金融服務，並設有「優越」理財中心，以「一站式」服務全面照顧客戶理財需要。

應對跨境證券投資等需求

倪婷表示，在CEPA框架下，經中證監核准，2012年8月，恒生銀行全資控股的恒生證券與廣州證券共同出資設立了內地第一家合資證券投資諮詢公司─廣州廣證恒生證券投資諮詢有限公司。2016年7月1日，中證監核准恒生銀行與前海金控共同設立恒生前海基金管理有限公司，這是在內地成立的首家外資控股基金管理公司。

「受益於CEPA框架，目前恒生中國分別在廣州、深圳、東莞開設分行，並在佛山、中山、順德、江門等地區開設了異地支行，金融業務已經覆蓋大灣區所有內地城市，大灣區亦佔恒生中國業務約三分之一」，她感嘆道。恒生中國異地支行的設立，可更好地支持大灣區投資者不斷增長的跨境財富管理需求，以及區內企業跨境資金結算、併購融資等活動，推動香港和內地市場的深度融合。

恒生前海基金探索參股新模式

正是受益於《CEPA補充協議十》的政策紅利，恒生前海基金管理有限公司（下稱「恒生前海基金」）於2016年7月1日成立，是根據CEPA 10框架設立的首家港資控股公募基金公司。恒生前海基金有關負責人表示，公司控股股東是香港恒生銀行，佔比70%；另一股東是前海金控，佔比30%。在當時突破了境外機構只能是參股股東的限制，是深港金融合作的一項重要成果。

深化深港金融合作

在CEPA的框架下，內地與香港的要素流通更加順暢，深圳前海作為香港關聯度最高、合作最緊密區域之一，具有明顯的區位優勢、政策優勢，可以通過聯動香港在制度建設、貨幣結算、金融創新、風險管理等方面國際化先進的實踐經驗，在制度框架下先行先試，推進兩地規則銜接、機制對接深化深港金融合作。

在此背景下，恒生前海基金可以充分借鑒股東在經營理念、管理模式、產品設計及風險管控方面的經驗，發揮公司的港資背景、跨境基因，持續提升投資管理核心能力，利用前海的區位優勢和政策資源，積極探索金融創新和專業資產管理機遇，挖掘業務增長潛力，發展特色跨境金融業務，打造具有自身特色品牌的優勢，為投資者提供更專業、更多元的資產管理服務，提升業務規模，為深港合作和前海發展作出更大貢獻。

在CEPA框架以及前海政策的推動下，越來越多港資金融機構在前海加速布局。目前在前海深港國際金融城簽約入駐的各類金融機構已超過百家，有利於發揮集群優勢，協同合作，提高恒生前海基金與同業之間溝通的便利性，促進資源的交流和共享，對深港金融機構的業務發展與創新、加強深港合作起到了積極的推動作用。

受惠CEPA系列的利好，東亞銀行在大灣區目前共有4間分行和9間同城支行，包括中山、佛山等8間異地支行，網點覆蓋9個城市。東亞中國華南區區長蔡明法表示，粵港澳大灣區是全國最具經濟活力的區域之一，東亞銀行作為一家擁有百年歷史的港資銀行，將大灣區GBA項目提升到前所未有的高度，提出了「One Bank One GBA」，將大灣區「9+2」城市作為一個整體，利用聯動優勢，提供各個種類的跨境產品，為企業和個人客戶提供一站式、定制化的專業服務。

建築師盼資格互認擴至粵省外

CEPA框架下，建築師資格的互認，同樣促進許多港資建築師紛紛北拓大灣區甚至全國的業務。梁黃顧建築師（香港）事務所有限公司董事盧建能接受香港文匯報記者訪問時表示，2004年他北上深圳，參與深圳地鐵4號線規劃設計，但是由於當時兩地建築師資格沒有互認，他不能在工程圖紙上簽名，也不能參與其他項目的投標，對業務影響比較大。幾年後CEPA補充協議允許建築師、工程師等實現資格互認後，他的業務迎來發展的春天。

資格互認利業務增長

盧建能告訴記者，兩地建築師資格互認後，他是國家一級建築師，可以在廣東省許多項目圖紙上蓋章，並且可以參與許多項目的招投標。他也從深圳轉戰廣州，員工從當初的10多人大幅增長至目前的120人，增長了十倍。業務開展也是紅紅火火，他帶領團隊設計了廣州太古匯，並任總建築師，至今十多年仍是廣州的商業地標。該項目地處廣州天河中央商務區的核心地段，不含文化中心，總面積也有約35.8萬平方米，是集休閒娛樂、商貿活動、文化藝術於一體的綜合商業體。

他稱，太古匯每一層都充滿「太空」感的設計，令顧客化身為一個「地球旅行人」走進月球，盡情享受浪漫的月球之旅。

此外，盧建能還為珠海橫琴設計了商業綜合體智慧城，包括購物中心、寫字樓和商業公寓。除了大灣區外，盧建能表示，其廣東省以外的業務也在快速增長，現時業務已遍及北京、上海、重慶等地。他感嘆正是CEPA系列協議助力公司業務飛速發展，這在資格互認之前是不敢想像的。

盧建能指出，目前有大量建築設計業務延伸到了上海、北京、成都、重慶等地，主要是建築設計、城市設計、室內設計和景觀設計，但是受限CEPA協議資格互認只應用於廣東省，他不能在涉及這些地區的建築圖紙上蓋章，也不能參與這些地區許多項目的競標，只得與內地其他公司合作，影響了業務發展。他期望CEPA協議能夠擴展到全國一些重要的經濟區域，有利港企、港人赴當地發展，有助香港與內地進一步融合。

助香港解決人才問題

此外，盧建能稱，因香港專業人才不足，CEPA協議可以吸引內地建築和工程等專業人士來香港工作，幫助香港解決專業人才稀缺的問題。

在內地工作近20年，盧建能感嘆如今香港與內地往來十分便捷，今天上午可能在香港開會，中午去深圳會見客戶，晚上又去佛山與客戶交流等，生活和工作如此方便，大灣區其他城市已與香港形成一小時生活圈，感覺自己已經是大灣區人。自己手機隨時查票、買高鐵票上車，從廣州南至西九龍約一個小時，西九龍到廣州東約一個半小時、去福田僅約15分鐘，現在在大灣區工作真的太方便了。

逾千港人律師獲大灣區執業資格

國際爭議解決及風險管理協會主席羅偉雄表示，自己主要在香港和大灣區其他城市從事仲裁和調解工作，正是得益CEPA系列協議，他可以在大灣區其他城市和內地從事仲裁和調解工作，服務當地港商、港人和本地企業及居民等。

他稱，目前，他與包括深圳、海南、廈門、南京等地很多司法部門均有合作，是設於前海的深圳國際仲裁院仲裁員和特約調解員，處理港澳台仲裁和調解業務。他本人在廣州、深圳、昆明都設有公司，並準備在海南、福建新設公司，業務均與香港有關，也可以服務當地企業和居民、歸僑、貿易、知識產權保護等。作為法學博士，他還是澳門科技大學和香港嶺南大學的客座教授。

可服務當地港人港商

羅偉雄表示，由於內地與香港法律體系不一樣，所以目前沒有實行資格互認。但是，香港律師行業通過CEPA系列協議，可以與內地律師事務所合作，如果有涉及香港的業務，便成為其律師事務所顧問，可以承接業務，但不能在法院任律師。

他稱，大灣區加快融合也有利香港法律專業人士北上，例如目前大灣區律師考試，香港律師可以在大灣區內地城市通過考試獲得內地執業資格，拿到資格可以在法院上庭。自2021年起至今年6月中，已有超過1,000位港人通過考試，拿到了大灣區執業律師資格。他們參加內地法律課程考試相對容易一些，考試通過率達六成，而內地人士法律資格考試通過率通常只有一兩成。香港法律人士拿到律師資格後，可以服務內地港企、港人和本地企業和市民，有利促進兩地合作與融合。

羅偉雄稱，內地走向國際需大量專業人才，可以很好地利用香港法律人才，香港法律界可以為內地提供面向國際的法律、人才培育等。「小米最近被印度政府沒收巨額資金，這對中國企業是不公平的，是歧視、霸凌和打壓中國企業，小米可以通過國際仲裁和調解，而不用到印度當地法院上訴，以解決中國企業在海外遭受歧視和不公平對待的問題。」

（來源：香港文匯報A12：要聞 2023/07/05）