來論｜廣州限行電單車對香港的啟示

（大公文匯記者 敖敏輝）連日來，有關廣州擬對電單車在部分區域分路段、分時段限行的消息，引發熱議。從廣州今年以來連續對電單車進行執法行動、政策研討、公眾意見諮詢、增設公共服務設施等舉措看，政府已意識到，優化電單車管理已經成為城市治理和完善城市功能的必選項，做好規管和服務，迫在眉睫。

對於香港來說，同樣如此。當前，特區政府正在推動電動單車規範管理的立法工作，官方證實電動單車將在年底前實現合法上路。廣州早於香港兩年實現電單車合法化，電單車數量亦遠多於香港，因此，對於香港而言，廣州遇到的難題，以及採取的相關措施，對香港應該有一定的啟示意義。

對於廣州電單車的使用者而言，當前遇到的主要難題是充電難、停車難、非機動車道缺乏。充電難方面，廣州目前比較普遍流行的是以社區為單元增設充電樁，不過，到目前為止，社區充電樁配備率仍比較低。充電價格方面，廣州充分考慮了居民的承受能力，基本是參照居民用電價格。至於到底是政府主導建設還是撬動社會資本，香港可根據自身實際情況來操作。停車難方面，近一年來，廣州加速在地鐵周邊、社區和城市輔路道路劃定電單車停車區。

非機動車道缺乏導致的行車難問題，當前還在困擾着廣州的管理者。此次限行措施的出台，目的之一是引導錯峰出行，也正是廣州嘗試破解車多路少問題的重要考量。

對於城市管理者而言，提升包括電單車在內的城市交通通行效率以及安全管理問題，是面臨的兩大主要課題。在安全管理方面，廣州最大的特點是調動街道等基層力量。比如，在主要路口設置了志願者+社區工作者的安全督導崗，對不按要求通行、不佩戴頭盔的行為進行規勸，上下班高峰時還有警員執法處罰。

包括此次廣州擬對部分路段實施電單車限行在內，廣州對電單車管理辦法改革均是倒逼式的，走過彎路，亦有探索出的先進做法。對於香港而言，除了廣州、深圳、北京、上海等地的電單車管理經驗，海外有美國、新加坡等國的先例，即將到來的海量電單車管理，有足夠的經驗、教訓可參考，可積極作為。只要提前謀劃全局，細化管理和服務，香港電單車管理理應做得更好，便利市民的同時，有望帶旺電車銷售、外賣及快遞行業，吸引國內外相關資本，為香港經濟注入活力。