中紀委揭秘「90後」幹部被圍獵

近日,多名「90後」幹部接受審查調查通報引發關注。出生於1994年的河南省民權縣人民法院綜合辦公室工作人員肖遙出生於1992年的四川省長寧縣住房城鄉建設和城鎮管理局市容管理股副股長劉芳秀出生於1991年的黑龍江省七台河市茄子河區棚改辦原鹿源社區認定組組長田博文……這些正值大好年華的年輕人,先後因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。

作為「90後」,他們進入社會的時間並不長,卻在事業剛起步的時刻倏然滑向腐敗深淵。是什麼讓他們踏出了錯誤的第一步?應當如何幫助年輕幹部「系好第一顆扣子」,在正確道路上行穩致遠?

身處關鍵崗位的年輕幹部容易成為不法分子重點「圍獵」對象

「身處關鍵崗位的年輕幹部很容易被『圍獵』。」多名紀檢監察幹部告訴記者,年輕幹部通常涉世未深、理想信念未經磨礪,一旦掌握一定權力,便容易成為不法分子重點拉攏對象。

曾繁賢第一次受賄時只有27歲。入職國企重要崗位不到半年,管理服務對象唐某某便給了他6萬元好處費。防線既破,從此一發不可收拾,2013年至2022年,曾繁賢在擔任平桂城市建設投資有限公司項目部職員、項目二部經理期間,先後69次收受管理服務對象送的香煙、白酒、茶葉、月餅等禮品及禮金、購物卡共計8.7萬餘元,甚至在被留置前的春節仍未停手。

曾繁賢的經歷,是個別年輕幹部踏上違紀違法道路的典型:走上重要崗位、手握一定權力後,被阿諛奉承、吹捧討好沖昏了頭,在權力和物慾中迷失自己。

「高學歷、能力強的年輕幹部往往被安排在重要崗位、關鍵環節,但因成長經歷的局限性,少數幹部抵抗誘惑能力和鑒別能力比較弱,極易成為被『圍獵』的對象。」浙江省杭州市蕭山區監委委員蔡劍平告訴記者。

福建省莆田市秀嶼區紀委常委、監委委員顧世雨分析,不法商人傾向於「圍獵」年輕幹部,主要原因在於,一方面個別年輕幹部思想防線不牢,在金錢、情感等多重誘惑下,容易掉入圈套;另一方面「投資」回報率高,高學歷的年輕幹部很可能成為被重點培養的「領導幹部後備軍」,發展潛力大,是拉攏成本較低的「潛力股」,值得「趁早下手」。

網絡賭博、網絡遊戲、高檔消費……少數年輕幹部在不良嗜好中誤入歧途

除了遭到有心之人「圍獵」,還有少數年輕幹部在自身的不良嗜好、虛榮心與享樂欲的驅使下誤入歧途。

賭博,是一些年輕幹部涉腐案捲的關鍵詞。倪亞洲,1995年出生,中國郵政集團有限公司重慶市酉陽縣分公司李溪郵政支局原綜合櫃員。倪亞洲出生在酉陽縣浪坪鄉的一個小村落,小時候由於家境不好,他的父母不得不離開他外出打工,這讓倪亞洲十分嚮往條件優渥、團圓美滿的家庭。然而,他卻錯誤地選擇通過網絡賭博「快速致富」來實現夢想。

「剛開始,每天能贏幾十元,我想在年底就能購車購房,生活上、物質上得到提高,我會有一個幸福的家庭,夢想輕而易舉就能成真……」沉迷網絡賭博騙局、一次次希望「翻盤」的倪亞洲8次利用職務之便,竊取李溪郵政支局儲匯資金共計34.8萬元,通過網絡賭博輸了34.51萬元。倪亞洲不僅沒能實現自己的夢想,更葬送了前途。2020年9月,25歲的倪亞洲被開除公職;2020年12月,倪亞洲被判處有期徒刑一年十個月,並處罰金十萬元。

網絡遊戲「氪金」,也成為少數年輕幹部深陷的泥沼。四川省瀘州市公安局納溪區分局刑偵大隊原四級警長孫冰潔,家庭相對殷實。沉迷網絡遊戲和高檔享受,是他滑落深淵的第一步。

「我花費大量時間和金錢在網絡遊戲上,在玩遊戲的過程中花費高達百萬元。」在懺悔書中,孫冰潔這樣自述。長時間沉迷網絡遊戲,使他喪失了理想信念和工作激情,特別是在認識了建材老闆歐某、陳某等人後,虛榮心、享樂欲更加膨脹,長期在各大酒店享受高檔消費,出入歌舞娛樂場所,短短几年時間就欠下了300餘萬元的高額債務。

由於毫無節制的「超級享受」,孫冰潔只有靠着透支信用卡、網絡貸款和向親朋好友借款度日。雖然其父中途幫忙償還了200餘萬元,但剩下的100餘萬元依舊壓得他喘不過氣來。由於資不抵債,孫冰潔竟試圖利用主審專案涉案人員工作之便「靠案吃案」,以幫助聘請律師、為涉案人員提供便利等理由索要財物。2021年2月,孫冰潔受到開除黨籍、開除公職處分;同年12月,他被判處有期徒刑七年六個月,並處罰金人民幣五十萬元。

「年輕幹部起步早、成長快、思維活躍,但少數年輕幹部在面對複雜社會思潮時容易犯糊塗,追求低級趣味,甚至開始違法犯罪。」蔡劍平表示,年輕幹部腐敗表現存在一定共性,例如貪腐資金主要用於奢侈品、興趣愛好方面的個人高消費,也出現了網絡賭博、網遊充值、直播打賞等用途。

年輕幹部黨性鍛煉、社會閱歷、基層歷練相對不足,受到不良誘惑或遭遇挫折時或因心態失衡而「偏航」

浙江省玉環市紀委監委案件監督管理室主任楊春建告訴記者,年輕幹部違紀違法案件呈現幾個明顯特點:身處關鍵崗位,貪腐目的「單純」,具有較強隱蔽性。

從查處的違紀違法案件看,年輕幹部違紀違法目的相對「直接」,大多表現為赤裸裸地拿金錢滿足私慾,與其年齡層級、心理狀態有直接關聯。有的是因為熱衷攀比,入不敷出;有的是沾染不良嗜好,拆東牆補西牆,從而走上受賄或挪用公款的不歸路。

隨着社會發展變化,年輕幹部違法犯罪採取的作案手法也更加多樣化。「不少年輕幹部受教育程度高,學習能力強,善於運用信息化手段,因此更多表現為『單獨作案』,違紀違法行為存在較強的隱蔽性,為發現和查處帶來較大挑戰。」楊春建說。

年輕幹部走上歪路的原因有哪些?江蘇省連雲港市紀委宣傳部副部長王大明分析:「年輕幹部大多是從『家門』到『校門』再到『機關門』,一些年輕幹部在上學、就業、晉升等方面一帆風順,認為自己能力很強,但實際上黨性鍛煉、社會閱歷、基層歷練相對不足,容易受到不良誘惑的侵襲,遇到挫折時可能難以自我調節,從而心態失衡走上違紀違法道路。」

另一方面,一些年輕幹部剛剛走出校園,往往急於融入「小圈子」尋找歸屬感,不懂得拒絕他人不合理的要求。

「年輕幹部剛參加工作的時期是可塑性最強的階段,直接影響幹部的價值觀與人生觀,進入單位常常會有資歷較深的黨員幹部以師傅的身份對年輕幹部進行指導,一旦師傅自身不正領錯了路,會直接導致『上樑不正下樑歪』。」杭州市富陽區紀委監委黨風政風監督室主任孫洪說。

此外,部分單位重使用、輕監管,管理存在漏洞,也讓年輕幹部的「偏航」之舉得不到及時糾正。「比如,有的單位把公章交由年輕幹部保管,任其濫用卻無人過問;有的單位會計和出納由年輕幹部一人兼任,領導審批形同虛設;還有的單位只是把制度掛在牆上、寫在紙上,根本起不到監管作用。」浙江省龍游縣紀委監委相關負責同志表示,一些單位的主要領導疏於履行監管責任,還美其名曰「對年輕幹部充分信任」,實則是給年輕幹部的成長之路挖下了深坑、埋下了隱患。

對年輕幹部要重視培養,更要加強教育、強化約束

二十屆中央紀委二次全會強調,要高度重視年輕領導幹部紀律教育。對年輕幹部要重視培養,更要加強教育、強化約束,在嚴管厚愛中激勵年輕幹部擔當作為。

入職教育是年輕幹部向公職人員身份轉變的第一階段,也是扣好廉潔從政「第一顆扣子」的關鍵時期。杭州市富陽區紀委監委聚焦幹部入職「黃金期」,實施「青藍工程」,要求各單位作風過硬的優秀骨幹與新入職年輕幹部「一對一」師徒結對,既帶業務更帶作風。同時,將《廉心向未來》等警示教育書籍和《扣好廉潔從政「第一粒扣子」》等警示教育片加入區委黨校培訓課程體系,從公務員入職培訓起就上好廉潔從業第一課。

浙江省溫嶺市紀委監委堅持把加強年輕幹部教育管理監督放在突出位置,常態化組織新提拔任用的年輕幹部參觀廉政警示教育基地,以身邊案警示教育身邊人,強化年輕幹部紀律規矩意識,引導年輕幹部扣好廉潔從政「第一顆扣子」。圖為該市金融系統年輕幹部參觀市反腐倡廉暨預防職務犯罪教育中心。

年輕幹部的日常教育管理監督是一項系統工程。山東省濟寧市任城區紀委監委把對年輕幹部監督納入日常監督的重點,督促各級各部門黨委(黨組)認真履行主體責任,加強對重點崗位年輕幹部的監督。同時,堅持以案示警,用身邊典型案例作為警示教育的「活教材」,持續開展以身邊事警示教育身邊人活動。組織「運河清風」宣講團針對年輕幹部特點開展「訂單式」宣講活動12場次,教育年輕幹部2100餘人。

嚴明紀律規矩,築牢廉潔防線。浙江省江山市制定實施《江山市完善容錯免責機制激勵幹部擔當作為的實施辦法(試行)》《關心關愛幹部暖心八條舉措》,護航年輕幹部健康成長。搭建清廉實踐「大平台」,制定實施《關於選派優秀幹部到市委巡察崗位實踐鍛煉的實施辦法(試行)》,讓年輕幹部在巡察實踐中看清一些事情該不該做、能不能幹,時刻自重自省,嚴守紀法規矩。

此外,對於違紀情節較輕、受到處分的年輕幹部,做好幫扶教育,讓他們盡快地「站起來」「趕上來」。浙江省玉環市紀委監委建立常態化回訪教育機制,為受處分的年輕幹部建立「一人一檔」,分層分類落實幫扶,對整改到位、表現優秀的年輕幹部,出具推薦使用建議,激發年輕幹部知錯改錯後擔當作為的信心。

來源:中央紀委國家監委網站