大公社評|突出有為政府建設 不斷提高治理水平

——習主席視察香港一周年系列評論之一
2022年7月1日上午,國家主席習近平在香港會議展覽中心舉行的香港特別行政區第六屆政府就職典禮上致辭。

去年七月一日,國家主席習近平在出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上發表重要講話,提出「四點希望」,為新一屆特區政府依法施政,推進「一國兩制」實踐行穩致遠指明了努力方向,提供了根本遵循。一年來,特區政府積極轉變治理理念、改進政府作風、強化基層基礎、提高治理能力,努力破解香港最突出、最迫切的問題,成效有目共睹,得到各界的肯定,取得了良政善治的好開局。

習近平主席在講話中用「四個必須」精闢總結了25年來「一國兩制」香港實踐的寶貴經驗和深刻啟示。這「四個必須」是「一國兩制」理論的豐富和發展,是「一國兩制」實踐行穩致遠的科學指引。習近平主席提出的「四點希望」,根植新時代「一國兩制」實踐,具有鮮明的問題導向、目標導向和結果導向,為香港實現長治久安和長期繁榮穩定提供了行動指南。

香港社會各界看到,新一屆特區政府在行政長官李家超的帶領下,積極落實「四點希望」,尤其是在「着力提升治理水平」方面,從制度架構入手,從管治作風抓起,從能力建設切入,推出了各種舉措,一年來,在治理能力、管治水平以及施政成效等方面,都令人耳目一新。

有為政府建設,是提升治理水平的關鍵。行政長官李家超展現了破難而進的決心。例如在上任後首周便成立四個工作組,針對跨代貧窮、地區治理、土地供應等香港長期面對的難點、痛點、堵點,通過加強政府內部的統籌協調,強化責任意識等方面,切實推動化解問題。在首份施政報告當中,更設立110項「績效指標」,體現了以結果為目標的管治思維,積極落實習主席所指出的:「要加強政府管理,改進政府作風,樹立敢於擔當、善作善成新風尚,展現良政善治新氣象。」

提高治理水平,需要整個管治架構的配合。新一屆特區政府強化行政主導,按照德才兼備的標準選賢任能,廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才進入政府。同時,積極推動行政、立法關係的改善,包括設立「前廳交流會」、「互動交流答問會」等,切實提升了制定政策的水平,強化了落實成效,讓政府舉措更貼地、更務實、更具針對性。另一方面,特區政府着眼於長遠,推出包括創科、青年發展等藍圖規劃,搶人才、搶企業。這些舉措,都是在力求做到習主席所指出的:「要轉變治理理念,把握好政府和市場的關係,把有為政府同高效市場更好結合起來。」

過去一年來,香港有效應對新一波疫情衝擊,成功推動社會全面復常,更難能可貴的是,以各種「走出去」、「引進來」措施,不斷鞏固強化香港的競爭力,為未來新的發展奠定了良好局面,如今的香港活力四射,充滿了發展動能。當然,香港仍然面臨各種嚴峻挑戰,許多深層次問題仍有待進一步解決,「八大中心」建設仍需發力。但各界相信,在習主席「四點希望」的指引下,特區政府切實履行好「治理香港的第一責任人」的責任,就一定能開創更好的發展局面。

(來源:大公報A3:要聞 2023/06/26)