文匯社評｜堵塞公屋富戶漏洞　確保資源用得其所

房委會計劃再收緊公屋富戶政策，縮短入息或總資產淨值超標的「超級富戶」交還公屋單位的時限。相關政策方向展現了政府打擊濫用公屋、確保公屋資源用得其所的態度，彰顯社會公平正義，顯現政府為民情懷，值得支持。新一屆政府持續循多方面解決基層住屋困難，既要增加供應，也要完善分配制度和打擊濫用，雙管齊下成效更彰。

現行公屋富戶政策分為多個檔次，視乎住戶的家庭每月入息和資產淨值而定，入息超過一定範圍需要交倍半淨租金，再超過一定範圍需要交雙倍淨租金，再高一個檔次就是俗稱「超級富戶」的住戶，則需要遷出單位。要成為「超級富戶」，需要入息超過公屋入息限額5倍或者資產淨值超逾入息限額100倍。

應該看到，今次政策改變針對的「超級富戶」是公屋住戶中最富有的一群人，這群人數量雖然不多，但卻「毒害」了整個公屋制度。他們既然入息已經完全不符合資格繼續入住公屋，理所當然要遷出，但現行制度給予這群人最長可達12個月的「定期暫準居住證」，結果卻成為了這群人轉移資產的空檔期，每年約半數「超級富戶」個案在暫住期內懷疑轉移資產而不再需要強制遷出，成為制度漏洞。

首先，「超級富戶」是有絕對實力進入私人住宅市場的一群人。以四人家庭為例，要成為「超級富戶」，需要月入超過15萬4,750元，或者資產淨值超過310萬元。以這樣的收入或資產，要在私人市場上購買或租用一個同等面積的私人住宅，不存在任何困難。因此房委會應該責令其馬上遷出公屋單位，最多酌情給予一兩個月的遷出期。

其次，現在市場上有形形色色的金融產品或實物資產。「超級富戶」不是一定要將錢放在銀行或證券戶口，而可以購買實物資產例如黃金，也可以購買虛擬貨幣等非記名、去中心化的資產，甚至可以直接轉移至親友名下，房委會不容易查出來或者證明其有非法目的。12個月無異於給予個別「超級富戶」「造假」空間。因此，收緊相關政策是合理的。

公屋關係到本港基層的居住權利，面對公屋資源持續緊缺，政府首先要加大公屋建屋量，杜絕劏房等不適切居所；同時也要建設更多的居屋和綠置居等出售的資助房屋，鼓勵有能力的公屋居民自置居所，重建社會房屋階梯。新一屆政府上任後，一方面大刀闊斧覓地建屋，預計未來數年會有逾十萬夥公屋單位落成，為公屋輪候時間設定上限；另一方面加建過渡性住房和簡約公屋，令輪候公屋的基層市民能夠盡快有棲身之所。與此同時，社會也有明確的呼聲要求檢討現行公屋資源的運用效率，完善政策、加強把關、杜絕濫用，確保公屋資源能真正惠及有需要的人。繼早前堵塞「綠表」買居屋免審查漏洞後，政府今次又計劃修訂「超級富戶」的遷出限期，體現從善如流、體察民情、積極有為的作風。

無論是堵塞「綠表」免審查漏洞還是「超級富戶」「定期暫準居住證」期限太長的漏洞，雖然影響的住戶不多，一年可能僅有數十戶，但傳遞給社會的追求公平正義的態度卻是十分明確的。房委會要加緊調查力度，找出真正的「超級富戶」，對違法虛報者要追究其刑事責任，法院對這些人也應嚴懲不貸。只有如此，才能杜絕社會上鑽空子、佔便宜的風氣，才能凝聚更大的民意支持政府施政。

（來源：香港文匯報A04：要聞 2023/05/09）