大文專訪|李家超:區議員做實事 發展空間更大

左圖:完善地區治理建議方案,讓區議會重回非政權性諮詢組織定位,有效提升治理效能。右圖:行政長官李家超表示,新方案可以確保以前的亂象不再出現,並把區議會的功能全部發揮出來。(大公報記者林良堅攝)

(大公報記者 義昊、林雅雯)政府前日公布的完善地區治理建議方案中提到,要重塑區議會的職能,讓區議會重回非政權性諮詢組織的定位,去政治化,並會優化區議會的諮詢和服務職能。行政長官李家超昨日接受香港大公文匯傳媒集團專訪時表示,今次的方案是針對實際情況而設計,旨在確保過往的亂象不再出現,並可把區議會的諮詢和服務功能全部發揮出來。

特首表示,當議會回歸正常,區議員做實事,發展空間會更大。新方案下,區議會討論的問題將會更聚焦,區議員會有更多表現機會,做出好成績。他深信做實事、表現好的區議員,有機會成為立法會議員。

未來可到更大平台服務市民

李家超說,「當議會回歸正常,區議員的發展空間會更多。過去亂象出現時,區議員無法關愛社區。現在,例如交通問題,可以通過區議會向官員直接反映意見,當政府政策有改變時,亦可以直接向市民解釋內容。」他指出,新方案下,區議會討論的問題將會更聚焦,「不會講交通問題時,又突然跳到政治問題。」區議會回歸到服務社區的初衷後,區議員將有更多表現機會,當市民感受到生活質素提高,便會增加對區議員的認可。

「有心參與地區事務的區議員,表現好是應該的,當然表現好,市民就會讚賞他,我亦相信將來區議員服務工作做得好的話,會有機會成為立法會議員。」李家超說,很多之前熱心服務地區的人士,後來晉身成為立法會議員,又或加入政府團隊等,進入更大的平台服務市民。他表示,政府用人唯才,若區議員做得好,讓政府看到,政府很可能委任他成為委員會成員等,媒體就會採訪報道,令其知名度和認受性提高。

完善方案確保亂象不再出現

李家超說,完善地區治理建議方案是針對實際情況而設計,目的在確保過去的亂象不會再出現,並可把區議會的應有功能全部發揮出來。他補充說,區議會應有的功能就是諮詢和提供服務。

至於由民政事務專員擔任區議會主席有何好處,他說,「專員最了解地區事務,不會將精力浪費在其他地方;專員亦可以在行政主導方面發揮最大作用,可以確保區議會的運作真真正正回復定位和本位。」

「收到市民對區議員投訴,政府一定會跟進!」

新方案引入區議員履職監察制度,確保區議員履行其應有職責。

今次的完善地區治理建議方案引入區議員履職監察制度,對行為表現不符合公眾期望的區議員進行調查,確保區議員履行其應有職責。特首李家超昨日明言,「任何市民如果認為某一個區議員表現不理想,例如不用心服務市民,只是交數交時間,那麼市民就可通過多個渠道投訴」。他表示,市民可向區議會主席遞交投訴信反映,也可告知其他區議員,由區議員將意見反映給區議會主席,還可通過其他渠道,包括向任何一個政府部門、由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」或由政務司副司長主持的「地區治理專組」,反映對某個區議員的意見,「政府在收到投訴後,一定會跟進!」

可通過多個渠道反映意見

合資格的個人或團體,如尚未登記為選民/投票人,須在六月二日或之前遞交登記申請。

李家超說,根據監察機制,由區議會主席對表現不佳的區議員去啟動調查、跟進程序,十分公平,「因為可以確保表現不好的區議員可以有一個調查制度,可將所發現的情況及調查結果分開兩個體系,確保公平。」

「區議會聚焦民生,市民會非常歡迎」

選舉事務處早前呼籲合資格的個人或團體,如尚未登記為地方選區、功能界別及/或選舉委員會界別分組選民/投票人,須在6月2日或之前遞交登記申請,方可使其登記資料被納入今年9月發表的正式選民/投票人登記冊。

將講解完善地區治理重要性

記者問特首會否擔心選民登記數量將呈現下降,或今年舉行的區議會選舉投票率有較大波動,他回應表示,「相信大部分市民經歷了過往的區議會各種亂象後,都明白完善地區治理架構的重要。今次公布的完善地區治理建議方案,優化了區議會組成方式,有心服務社區的各界人士,可結合自身實際情況選擇不同渠道加入區議會,相信市民看到重塑的區議會聚焦民生,積極為民謀福祉後,會非常歡迎」。

李家超表示,政府將開展一系列宣傳工作,向市民講解完善地區治理的意義及重要性。

「三渠道產生的區議員,會盡職盡責」

為提升區議會質素,政府公布的方案優化了區議會組成方式,以及訂定相關議席的產生辦法。區議會由委任、地區委員會界別選舉、區議會地方選區選舉和當然議員組成。李家超相信,三種加入區議會的方式,能吸引多方面人才。

李家超表示,在委任議員時,將根據用人唯才的原則,結合不同人士的背景、經驗及專業知識進行委任,以符合區情及地區行政發展需要,加強區議會的履職效能。

地區委員會界別方面,將由18個地方行政區當區的「地區撲滅罪行委員會」、「地區防火委員會」和「分區委員會」委員提名後選出。李家超認為,委員們決定是否提名,是基於他們對候選人背景的了解,並會在投票時按整個地方行政區的需要,選出合適的區議員。若有候選人希望直接與社區中的選民溝通,也可參與地區直選。

「要排除背叛香港利益的人」

李家超相信,通過這三個渠道產生的區議員,都會盡職盡責,做好本職工作,為市民謀福祉,同時可推動整個區議會保持高質素運作。

當被問及政府是否歡迎持不同政見人士加入區議會,李家超強調,「今次完善地區治理,是要將背叛香港利益的人排除在議會之外,與政見無關」。他表示,「有人對政府的政策持反對意見屬正常現象,如今也有不少立法會議員批評政府施政,或對政府提出的政策持反對態度,不過大家經過理性討論後,問題會迎刃而解。政府多年來亦積極聆聽各界意見,因為只有收到更多反饋,推出的政策才會更符合市民的需求」。

李家超重申,只要是支持「一國兩制」,願意擁護基本法及效忠特區,且有心服務社區的人,都可以通過不同渠道加入區議會。

(來源:大公報A2:要聞 2023/05/04)

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