教育熱話｜通識科畫上句號　公民科任重道遠

（大公報記者 鍾怡）通識教育科自2009年起成為高中四大必修科目之一，以六大單元作教學內容，包括個人成長與人際關係、今日香港等，惟該科目頻頻爆出各種問題，例如選材偏頗、歪曲事實、評分準則欠客觀等，更淪為 「黃師」 煽暴播獨平台，家長和社會人士直指該科教學誤人子弟。為整頓上述亂象，教育局對高中通識科進行改革，並易名為公民科，於2021年推行。

今年文憑試考生是最後一屆考通識科的考生。有通識科及公民科科主任對《大公報》表示，公民科多了許多正面議題，教學生如何發現問題，並解決問題。 「改革是一件好事，可以培養學生的正面價值觀和建設性思維。」 他認為目前通識科與公民科銜接得不錯，人手方面也足夠。

通識教育科一直被外界批評內容艱澀難懂，評分準則欠客觀標準。在1994年的高考首次開設，屬於高級補充程度（AS Level）的選修科。而2009年正式在香港高中推行後，卻因為學生對各方面欠缺足夠認識，要進行所謂「多角度分析」，令通識淪為「吹水科」。另外，曾參與規劃通識教育科課程、有「通識之父」稱號的九龍華仁書院校長陳岡，為體驗考生感受，以自修生身份應考2012年文憑試通識科，亦只考獲四級成績。

通識科教材偏頗 誤人子弟

實際上，近年通識科教材亦被家長指出存在選材偏頗、歪曲事實等問題，更是有「黃」顧問或「黃」編者參與製作，直言誤人子弟。例如，名創教育出版的《新領域高中通識》，把日本「集體自衛權解禁」誤稱為「自衛權解禁」，兩者定義截然不同；而現代教育研究社「今日香港」、「現代中國」的顧問之一李偉才，2019年更是在臉書發帖抹黑逃犯條例為「送中」條例，又煽動大眾要求特首撤回條例。

更加令人擔心的是，通識科曾淪為別有用心之人向青少年灌輸政治立場的工具。非法「佔中」概念提出不久，教協出版《香港政治制度改革──以「佔領中環」為議題》，註明是「公民及通識科教材」，並請到鼓吹「公民抗命」的非法「佔中」發起人戴耀廷做顧問，以絕大篇幅「推介」「佔中」操作詳情。

2019年爆發黑暴，全國政協副主席、前特首董建華指，對於七一立法會遭受衝擊及破壞感到心痛，並承認是自己任內開始推行的通識教育失敗，年輕一代才變得「有問題」。而教育局便在2020年公布通識科教育改革方向和方案，並在2021年列出改革重點。

公民科「治病」 冀藥到病除

香港通識教育會會長、恩主教書院通識科及公民科科主任黃家樑接受《大公報》訪問時坦言，通識科有很多批判性思考的內容，需要學生探討事件的問題、困難和矛盾。而公民科多了許多正面議題，教學生如何發現問題，並解決問題。改革是一件好事，可以培養學生的正面價值觀和建設性思維。「通識科是看病不醫病，但是公民科不僅看病，還會討論如何治療，以達到藥到病除。」

黃家樑表示，目前通識科和公民科銜接得不錯。在課程方面，雖然這兩門科目的課程重點不同，但是重要的知識點比如全球化、憲法、基本法等都是大同小異，老師教起來也比較順利。

他續說，公民科的考評要求亦比通識科更低，只設置達標和不達標；考題也多元化，有多項選擇等，整體而言能力較弱的同學也能應付，學生也普遍表示學習公民科較通識科更容易處理。

至於公民科教師人手問題，黃家樑指出，以前通識科是每個循環周（6日）上6堂通識科課程，而現在是每個循環周上三堂公民科，課時減少。而他所在的學校通識科老師已轉去教公民科，認為人手是足夠的。

大刀闊斧|下屆DSE 不設通識科補考

教育局於2021年2月公布高中通識科的改動方案。通識科有幾大改動，包括原有六個單元改為三個學習、新增內地考察、考評方面只設「達標」或「不達標」等。對於最後一屆通識科考試，考評局早前表示，下屆將不會舉辦通識科補考，因通識科與公民科課程內容相近，相信考生在補充部分內容後，亦可應付公民科考試。

公民科評級 只設「達標」「未達標」

通識科原本有6個單元，包括「個人成長與人際關係」、「今日香港」、「現代中國」、「全球化」、「公共衞生」、「能源科技與環境」。新科目公民與社會發展科則改為三大主題，平均每個主題的課時為45至50課時，三年高中總課時將大減到130至150小時。同時，公民科亦新增了內地考察，學生會親身前往內地，體會中華文化在社會的保育與傳承。

在考評方面，通識科的DSE成績原本分為7級，即由1至5**；而公民科只設「達標」及「未達標」等級。

通識科以往分為「資料回應題」及「延伸回應題」；而公民科刪去捲二「延伸回應題」，改為只設一捲，總考試時間減少1小時，至2小時15分鐘。另外，原有的捲一「資料回應題」佔全捲分數七成，新增的短題目及多項選擇題（MC）佔分三成。另外，通識科原有的校本評核模式獨立專題探究（IES）亦取消了。

由於今屆通識科考試是「最後一屆」，考評局下屆將不會舉辦通識科補考。考評局早前解釋說，因通識科與「公民與社會發展科」課程內容相近，相信考生在補充部分內容後，亦可應付公民科考試。而在經諮詢各學校及教育業界等意見後，局方決定將不設補考。

增廣見聞|公民科內地考察 效果理想

首屆DSE公民科將於2024年開考，該科要求學生在中四至中六的三年內，至少要到內地考察一次。教育局早前提供22個行程選項，首個高中公民科學生內地考察團本月初乘高鐵出發，前往廣州和深圳。有參與學生表示，對國家的日益進步感到崇敬。

認識祖國 收穫豐富

據悉，首個公民科內地考察團由香港教育局局長蔡若蓮帶隊，約250名來自新界鄉議局元朗區中學和漢華中學的師生參與是次考察。蔡若蓮表示，超過20個不同主題的考察團會陸續出發，預計八月底前有逾四萬名學生參與。她期望同學珍惜這難得的考察機會，除認真學習外，亦不忘自己是香港形象大使，時刻展示香港高中學生的質素。

兩天行程看似短暫，但同學卻是收穫滿滿。許多同學都於總結時積極發表感想，「很高興與內地同學一起發揮天馬行空的創意，討論如何把握大灣區機遇，實踐夢想」、「參觀點猶如活化石，向我們訴說國家包羅萬象的豐厚歷史文化」、「更加明白維護文化安全就是維繫國家民族團結和國家穩定的重要基礎」、「我對國家的日益進步感到崇敬」。 

（來源：大公報A5：港聞 2023/04/28）